Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело №5-106/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче протокола об административном правонарушении и
других материалов дела по подведомственности
г. Торжок 29 июля 2014 г.
Судья Торжокского городского суда Тверской области Арсеньева Е.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Шмавоняна Вагана Врежовича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
29 июля 2014 года в Торжокский городской суд Тверской области с сопроводительным письмом командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УМВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве полковника полиции Е.В. Евстратова поступил материал с протоколом об административном правонарушении в отношении Шмавоняна В.В., по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для принятия решения.
Ознакомившись с представленным материалом, нахожу, что указанное дело об административном правонарушении не подлежит рассмотрению Торжокским городским судом Тверской области.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.
В соответствии с п.п.9 п.1 ст.3 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (в ред. от 04.03.2013) мировой судья рассматривает в первой инстанции дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.
Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе и предусмотренных ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 и 2 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются согласно ч.3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировыми судьями.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Место исполнения обязанности по уплате штрафа ни Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ни иные нормативно-правовые акты действующего законодательства не устанавливают. Однако, учитывая, что при оплате штрафа указываются данные о месте жительства физического лица, полагается, что лицо, на которое наложено административное взыскание в виде административного штрафа, выполняет данную обязанность по своему месту жительства (месту нахождения).
Таким образом, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является место жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, т.е. территориальная подсудность определяется по общему правилу местом жительства (местом нахождения) лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
При этом местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст.20 ГК РФ).
Из представленного материала следует, что административное расследование по данному делу не проводилось, согласно протоколу об административном правонарушении серии 77 МР 0232492/ 64936 от 12 июля 2014 года, копии паспорта серии 28 11 №160529, выданного 24.02.2012 Отделением УФМС России по Тверской области в Торжокском районе на имя Шмавонян В.В. местом жительства и регистрации Шмавонян В.В. значится адрес: Тверская область, Торжокский район, ***.
Таким образом, в силу Закона Тверской области от 05.07.2012 года №57-ЗО «О внесении изменений в ст. 1 и 2 Тверской области «О создании и упразднении судебных участков и установлении количества мировых судей Тверской области» данное дело об административном правонарушении в отношении Шмавоняна В.В. подсудно мировому судье судебного участка №2 г. Торжка Тверской области.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым протокол об административном правонарушении в отношении Шмавоняна В.В. с приложенными к нему документами передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка №2 г. Торжка Тверской области.
Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 1 п. 5 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
о п р е д е л и л:
материал с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шмавоняна Вагана Врежовича, *** года рождения, уроженца ***, передать по подведомственности мировому судье судебного участка №2 г. Торжка Тверской области для рассмотрения по существу.
Копию настоящего определения направить для сведения Шмавоняну В.В., командиру батальона ОБ ДПС ГИБДД УМВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве полковнику полиции Е.В. Евстратову.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья подпись Е.Ю. Арсеньева
***
***
