Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело №5-86/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 июля 2014 года г.Цивильск
Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М., рассмотрев поступившие ДД.ММ.ГГГГ материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Вахитова М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский» в отношении Вахитова М.Р. был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол с приложенными к нему материалами поступил в Цивильский районный суд Чувашской Республики для рассмотрения.
Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Вахитова М.Р. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ подлежит возвращению по следующим основаниям.
Согласно пунктам 3, 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за мелкое хулиганство в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено администра-тивное наказание в виде административного ареста.
В силу части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено администра-тивное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которым дела об администра-тивных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).
При изложенных обстоятельствах, стадия подготовки к рассмотрению дела и стадия рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский» ФИО3 в отношении Вахитова М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, возвратить в Отделение полиции по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский» в связи с неполнотой представленных материалов.
Судья
Цивильского районного суда подпись имеется В.М. Крылова