Дата принятия: 29 июля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
р.п. Тевриз 29 июля 2014 года
Судья Тевризского районного суда Омской области Рязанова И.И., изучив при подготовке к рассмотрению поступившие в Тевризский районный суд материалы по делу об административном правонарушении в отношении Кислицин А.В. о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Тевризский районный суд Омской области поступили материалы по делу об административном правонарушении в отношении Кислицин А.В. о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Однако данное дело подлежит передаче мировому судье по следующим основаниям:
Согласно ч.1 и 2 ст.23 КоАП РФ, судьи рассматривают в частности дела об административных правонарушениях предусмотренных ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В соответствии с ч.3 ст.23 КоАП РФ, судьи районных судов в частности рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование. (статья 28.7 КоАП РФ)
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В представленном материале имеется протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ составленный 09.06.2014 года, определение о проведении административного расследования отсутствует.
Согласно представленным материалам, в действиях должностного лица Кислицына А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Однако фактически административное расследование по делу не проводилось. Так, никаких оснований для проведения административного расследования не было, кроме того по делу не проводились никакие экспертизы и согласно представленным материалам не было выполнено никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Таким образом, учитывая, что административное расследование по делу не проводилось, дело подлежит передаче мировому судье.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Кислицин А.В. о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ мировому судье судебного участка № 32 Тевризского судебного района Омской области.
Судья И.И. Рязанова
