Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело № 2-1194/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 августа 2014 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Корниенко В.А.,
при секретаре Долгинцевой Е.А.,
с участием заявителя Лысенко Е.И.,
представителя администрации Фокинского района г. Брянска Давыдовой О.П. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лысенко Е.И. об оспаривании действий органа власти,
установил:
Лысенко Е.И. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что с <дата> она была зарегистрирована и постоянно проживала с родителями, как член семьи собственника по адресу: <адрес>. Данный населенный пункт расположен в зоне отселения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с чем она имеет право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В <дата> она добровольно выехала из зоны отселения, так как поступила на очную форму обучения в БГИТА, расположенного в г. Брянске и с того же времени стала постоянно проживать в общежитии института по адресу: <адрес>, где и была зарегистрирована. После окончания обучения она устроилась на работу в ГУП «Брянский Хлебокомбинат №1», в связи с чем заключила договор социального найма жилого помещения, а именно комнаты в квартире, где постоянно проживает по адресу: <адрес>, где площадь занимаемой ею жилого помещения меньше установленной учетной нормы в 14 кв. м.. <дата> она обратилась в администрацию Фокинского района г. Брянска с заявлением о постановке ее на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решением комиссии по жилищным вопросам от <дата> в постановке на жилищный учет было отказано по основаниям ст. 53 ЖК РФ, ссылкой на то, что она намерено ухудшила свои жилищные условия с целью приобретения соответствующего права. С принятым администрацией Фокинского района г. Брянска решением не согласна, поскольку жилых помещений в собственности не имеет, после своего совершеннолетия в <дата> она поступила на очную форму обучения в БГИТА и стала проживать в г. Брянске, с этого момента перестала являться членом семьи собственника жилого помещения. После окончания обучения устроилась на работу в ГУП «Брянский хлебокомбинат №1». Таким образом, ее выезд носил вынужденный характер, обусловлен он был необходимостью учебы и работы, в связи с чем не может быть признан умышленным ухудшением жилищных условий. Кроме того с момента выезда на новое место жительства, выезд носил постоянный характер, прошло более пяти лет предусмотренных ст. 53 ЖК РФ.
Заявитель просила суд признать незаконными действия Фокинской районной администрации г. Брянска об отказе в постановке ее на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий; обязать Фокинскую районную администрацию г. Брянска устранить в полном объеме допущенное нарушение ее прав и поставить на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Лысенко Е.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель администрации Фокинского района г. Брянска Давыдова О.П. возражала против удовлетворения заявленного требования.
Представитель департамента строительства и архитектуры Брянской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив заявление Лысенко Е.И. и приложенные к нему документы, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из представленных заявителем материалов следует, что комиссией по жилищным вопросам Лысенко Е.И. от <дата> № было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании ст. 53 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявление Лысенко Е.И. подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку в данном случае усматривается спор о праве, который должен быть разрешен в исковом порядке.
Руководствуясь ст.ст. 224-225, ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, суд
определил:
Оставить без рассмотрения заявление Лысенко Е.И. об оспаривании действий органа власти.
Разъяснить Лысенко Е.И., что для разрешения настоящего спора ей необходимо обратиться в суд в порядке искового производства с соблюдения правил территориальной подсудности.
На определение может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Фокинский районный суд г. Брянска в течение 15 дней.
Судья В.А. Корниенко
