Определение от 29 августа 2014 года

    Дело № 2 – 1640/2014          29 августа 2014 года
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    Кировский городской суд Ленинградской области в составе
 
    председательствующего судьи Бумагиной Н.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Корж А.А.,
 
    с участием: заявителя Петрова В.А
 
    представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области Телициной Ю.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГ
 
    судебного пристава исполнителя Кировского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Гермогентовой О.В., представившей удостоверение № выданного ДД.ММ.ГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Петрова В.А об оспаривании постановления заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГ о начислении страховых взносов, штрафов и пеней и постановления судебного пристава исполнителя Кировского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Гермогентовой О.В. от ДД.ММ.ГГ о возбуждении исполнительного производства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Петров В.А. обратился в суд с жалобой об отмене постановления судебного пристава исполнителя Кировского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Гермогентовой О.В. от ДД.ММ.ГГ о возбуждении исполнительного производства, указав, что ему (Петрову В.А.) постановлением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГ незаконно начислили страховые взносы, штрафы и пени. Просит отменить постановление заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГ о начислении страховых взносов, штрафов и пеней; отменить постановление судебного пристава исполнителя Кировского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Гермогентовой О.В. от ДД.ММ.ГГ о возбуждении исполнительного производства.
 
    Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 1 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.
 
    Пунктом 1 ст. 23 ГК РФ предусмотрено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 23 ГК РФ).
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
 
    Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (ч. 3 ст. 22 ГПК РФ).
 
    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
 
    Пунктом 2 части 1 статьи 29 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
 
    В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что согласно положениям ч. 2 ст. 27, п. 2 ст. 29 и ч. 1 ст. 197 АПК РФ суды общей юрисдикции не вправе рассматривать и разрешать дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Споры с участием главы крестьянского (фермерского) хозяйства подведомственны арбитражным судам (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
 
    В силу ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
 
    Согласно п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" судья отказывает в принятии заявления на основании ст. 248 или п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ в случаях, когда заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке, то есть рассмотрение заявления неподведомственно суду общей юрисдикции либо заявление подлежит рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, а также в порядке апелляционного, кассационного или надзорного производства (оспариваются действия судей, связанные с осуществлением производства по конкретному гражданскому делу). В определении следует указать нормы закона, согласно которым рассмотрение дела об оспаривании данного решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего должно осуществляться в ином судебном порядке.
 
    Как видно из текста заявления и приложенных к нему документов, Петров В.А. оспаривает постановление заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГ о начислении страховых взносов, штрафов и пеней и постановление судебного пристава исполнителя Кировского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Гермогентовой О.В. от ДД.ММ.ГГ о возбуждении исполнительного производства.
 
    Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей видно, что заявитель в установленном порядке зарегистрирован в качестве Главы крестьянского (фермерского) хозяйства и сохраняет в настоящее время данный статус (действующий статус). Требования связаны с начислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Петрову В.А.
 
    С учетом предмета и оснований заявленных Петровым В.А. требований суд полагает, что возникший спор подведомственен арбитражному суду.
 
    В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
 
    Поскольку требования Петрова В.А. неподведомственны Кировскому городскому суду Ленинградской области, производство по делу подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд
 
    О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Производство по делу по жалобе Петрова В.А от ДД.ММ.ГГ об отмене постановления заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГ о начислении страховых взносов, штрафов и пеней; об отмене постановления судебного пристава исполнителя Кировского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Гермогентовой О.В. от ДД.ММ.ГГ о возбуждении исполнительного производства - прекратить.
 
    Разъяснить Петрову В.А., что с жалобой необходимо обращаться в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области в течение 15 дней.
 
 
 
    Судья Н.А.Бумагина.