Дата принятия: 29 августа 2014г.
К делу № 2-602/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О прекращении производства по делу
ст.Калининская
Краснодарский край 29 августа 2014 года
Калининский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Осовик С.В.,
с участием ст.помощника прокурора Калининского района Власенко А.Б.,
представителя МБОУ СОШ № 7 х.Бойкопонура по доверенности Мешковой В.Б.,
при секретаре Милевой Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Калининского района к МБОУ СОШ № 7 х.Бойкопонура и Администрации муниципального образования Калининский район о признании незаконным бездействия
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Калининского района обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия МБОУ СОШ № 7 х.Бойкопонура и администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края, в котором указал, что в период курортного сезона значительно возрастает количество дорожно-транспортных происшествий, что обусловлено прибытием на территорию края жителей других регионов, перемещением организованных и неорганизованных туристических групп, пользующихся услугами организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, организацией многочисленных групповых перевозок детей к местам отдыха, проведения культурно - массовых мероприятий. За 6 месяцев 2014 года на территории края с участием пассажирских автобусов произошло 89 ДТП, в которых погибло 24 и ранено 113 граждан. При этом, количество ДТП указанной категории, произошедших по вине водителей автобусов, возросло на 32 %, в которых погибло 4 и ранено 40 граждан. Так, 09.07.2014 года нарушения установленных требований к отдыху и оздоровлению детей привели к дорожно-транспортным происшествиям в г. Новороссийске и Лазаревском районе г. Сочи, по результатам которых в учреждения здравоохранения госпитализировано 26 детей с травмами различной степени тяжести. На основании изложенного прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры края проведена проверка технического состояния транспортных средств, задействованных при перевозках детей, по результатам которой установлено, что органами управления образования не принимается достаточных мер, направленных на ремонт имущества и, как следствие, снижение уровня аварийности при осуществлении перевозок автомобильным транспортом. В ходе проверки установлено, что на балансе МБОУ СОШ № 7 состоит автобус марки ПАЗ 423470 государственный регистрационный знак №, переданный образовательному учреждению в оперативное управление по соответствующему акту приема - передачи. Управление автобусом марки ПАЗ 423470 государственный регистрационный знак Т 871 ЕК/123 осуществляется водителем МБОУ СОШ № С. однако данное транспортное средство эксплуатируется с неисправностями, отраженными в ГОСТе Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», Правилах дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, которые выражаются в следующем: - в нерабочем состоянии находятся сигнальные кнопки об остановке автобуса с мест размещения детей ( п.4.5.15 ГОСТа Р 51160-98); - в нерабочем состоянии находятся ремни безопасности в салоне автобуса (п. 7.10 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств приложения к Правилам дорожного движения Российской Федерации); - не работает в установленном режиме внутренняя и наружная автомобильная громкоговорящая связь с места водителя (п. 4.5.17 ГОСТа Р 51160-98); - убирающаяся ступенька при входе в автобус не выдвигается, что также не соответствует требованиям ГОСТ 27815 (п.4.4.3 ГОСТа Р 51160-98). Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ № 196) является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ № 196 права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Несмотря на вышеуказанные нарушения, автобус марки ПАЗ 423470 государственный регистрационный знак Т 871 ЕК/123 планируется эксплуатировать в целях подвоза учащихся к образовательным учреждениям, в связи с чем создается угроза жизни и здоровью детей при осуществлении их перевозок автомобильным транспортом и наступление аварийно-опасных ситуаций. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ мерами по обеспечению иска (заявления) может быть запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
На основании изложенного прокурор просит суд: 1. Признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № 7, администрации муниципального образования Калининский район, выразившееся в непринятии мер по ремонту и технологическому обслуживанию автобуса марки ПАЗ 423470 государственный регистрационный знак №. 2. Принять меры по обеспечению заявления в виде запрета МБОУ СОШ № 7, администрации муниципального образования Калининский район эксплуатации автобуса марки ПАЗ 423470 государственный регистрационный знак № до устранения нарушений ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090; отчуждения имущества третьим лицам либо обременения его иным правом. 3.Обязать МБОУ СОШ № 7, администрацию муниципального образования Калининский район к 01.09.2014 принять исчерпывающие меры к приведению автобуса марки ПАЗ 423470 государственный регистрационный знак № в соответствие с требованиями ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090.
В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района Власенко А.Б. просил суд прекратить производство по делу, так как МБОУ СОШ № 7 х.Бойкопонура устранены нарушения законодательства, указанные в заявлении, техническое состояние автобуса марки ПАЗ 423470 государственный регистрационный знак Т 871 ЕК/123, используемого МБОУ СОШ № 7 для перевозки учащихся, соответствует требованиям ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования».
Согласно п.3 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Так, как истец отказался от заявленных исковых требований и отказ не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, то суд принимает отказ истца от иска. При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.220 п.3 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу, по заявлению Прокурора Калининского района к МБОУ СОШ № 7 х.Бойкопонура и Администрации муниципального образования Калининский район о признании незаконным бездействия - прекратить.
На определение может быть подана жалоба в Краснодарский краевой суд через Калининский райсуд в течение пятнадцати дней.
Судья ________________________
