Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело №№
Определение
29 августа 2014 года г.Сольцы
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Зуйковой В.М.,
при секретаре Львовой О.А.,
с участием заявителя Матвеева В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Матвеева В.П. об оспаривании решения органа местного самоуправления,
установил:
Матвеев В.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления. В обосновании заявления указал, что 17 июля 2014 года на территории <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района Новгородской области проходило собрание граждан с повесткой дня о закрытии филиала МАОУ СОШ п. Волот «<данные изъяты>». Жители деревни <данные изъяты> проголосовали против закрытия филиала школы. 25 июля 2014 года принятое решение схода граждан было проигнорировано, и администрацией Волотовского муниципального района без учета мнения схода граждан, была создана ликвидационная комиссия, по решению которой филиал МАОУ СОШ п. <данные изъяты> «<данные изъяты>» ликвидирован. Данное решение до жителей деревни было доведено 20 августа 2014 года, в средствах массовой информации опубликовано не было.
Полагает, что указанным решением нарушены его права.
В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель администрации Волотовского муниципального района о рассмотрении дела извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заявителя, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п.1 ч.1 ст. 22 ГПК РФ суд рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления и защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В силу ч. 1ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или вышестоящий, в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены прав и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года №2 (в редакции от 09 февраля 2012 года) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к решениям относятся, в частности, акты органов местного самоуправления, их должностных лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций (абз.2 п.1).
По смыслу п.17 указанного Постановления судья отказывает в принятии заявления на основании ст. 248 или п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ в случаях, когда в заявлении гражданина или организации оспаривается решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, очевидно не затрагивающее их права и свободы, тогда как это обстоятельство является необходимым условием проверки решения, действия (бездействия) в порядке предусмотренном главой 25 ГПК РФ.
Если обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в принятии заявления, будут установлены после принятия заявления, судья на основании абз. 2 ст. 220 ГПК РФ прекращает производство по делу.
Как следует из материалов дела Решение ликвидационной комиссии <данные изъяты> муниципального района Новгородской области от 24 июля 2014 года о ликвидации филиала МАОУ СОШ п. <данные изъяты> «<данные изъяты>» не принималось, права заявителя не нарушены, а потому гражданское дело по заявлению заявителя об оспаривании органа местного самоуправления подлежит прекращению.
Руководствуясь абз2 ст. 220 ГПК РФ, суд
Определил
Производство по гражданскому делу по заявлению Матвеева В.П. об оспаривании решения органа местного самоуправления прекратить.
Определение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Председательствующий: В.М. Зуйкова
