Определение от 29 августа 2014 года

 
    К делу № 2- 603/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
О прекращении производства по делу
 
    ст.Калининская
 
    Краснодарский край 29 августа 2014 года
 
    Калининский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего Осовик С.В.,
 
    с участием ст.помощника прокурора Калининского района Власенко А.Б.,
 
    представителя МАОУ СОШ № 1 им. В.И. Фадеева ст.Калининской – директора МАОУ СОШ № 1 им. В.И. Фадеева ст.Калининской Шаплинкиной Т.Х.,
 
    при секретаре Милевой Е.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Калининского района к МАОУ СОШ № 1 им. В.И. Фадеева ст.Калининской и Администрации муниципального образования Калининский район о признании незаконным бездействия
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Калининского района обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия МАОУ СОШ № 1 им. В.И. Фадеева ст.Калининской и администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края, в котором указал, что в период курортного сезона значительно возрастает количество дорожно-транспортных происшествий, что обусловлено прибытием на территорию края жителей других регионов, перемещением организованных и неорганизованных туристических групп, пользующихся услугами организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, организацией многочисленных групповых перевозок детей к местам отдыха, проведения культурно - массовых мероприятий. За 6 месяцев 2014 года на территории края с участием пассажирских автобусов произошло 89 ДТП, в которых погибло 24 и ранено 113 граждан. При этом, количество ДТП указанной категории, произошедших по вине водителей автобусов, возросло на 32 %, в которых погибло 4 и ранено 40 граждан. Так, 09.07.2014 года нарушения установленных требований к отдыху и оздоровлению детей привели к дорожно-транспортным происшествиям в г. Новороссийске и Лазаревском районе г. Сочи, по результатам которых в учреждения здравоохранения госпитализировано 26 детей с травмами различной степени тяжести. На основании изложенного прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры края проведена проверка технического состояния транспортных средств, задействованных при перевозках детей, по результатам которой установлено, что органами управления образования не принимается достаточных мер, направленных на ремонт имущества и, как следствие, снижение уровня аварийности при осуществлении перевозок автомобильным транспортом. В ходе проверки установлено, что на балансе МАОУ СОШ № 1 им. В.И. Фадеева ст.Калининской состоит автобус марки КАВЗ 397653 государственный регистрационный знак №, переданный образовательному учреждению в оперативное управление по соответствующему акту приема - передачи. Управление автобусом марки КАВЗ 397653 государственный регистрационный знак №, осуществляется водителем МАОУ СОШ № 1 им. В.И. Фадеева ст.Калининской Г., однако данное транспортное средство эксплуатируется с неисправностями, отраженными в ГОСТе Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», Правилах дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, которые выражаются в следующем: - не работают огни заднего хода (п.3.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств приложения к Правилам дорожного движения Российской Федерации), - убирающаяся ступенька при входе в автобус не выдвигается, что не соответствует требованиям ГОСТ 27815 (п.4.4.3 ГОСТа Р 51160-98), - в нерабочем состоянии находятся ремни безопасности в салоне автобуса (п.7.10 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств приложения к Правилам дорожного движения Российской Федерации), - боковые наклейки на автобусе не соответствуют требованиям ГОСТа Р 51160-98 (п.4.5.20 ГОСТа Р 51160-98), - при открытии задней аварийной двери не работает сигнал оповещения на рабочем месте водителя (п.4.5.1 ГОСТа Р 51160-98), - имеется стук в ступице в переднем правом колесе п.5.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, приложения к Правилам дорожного движения Российской Федерации), не работает в установленном режиме устройство ограничения скорости (п.4.5.18 ГОСТа Р 5116-98). Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ № 196) является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ № 196 права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Несмотря на вышеуказанные нарушения, автобус марки КАВЗ 397653 государственный регистрационный знак о 209 ЕО/123, планируется эксплуатировать в целях подвоза учащихся к образовательным учреждениям, в связи с чем создается угроза жизни и здоровью детей при осуществлении их перевозок автомобильным транспортом и наступление аварийно-опасных ситуаций. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ мерами по обеспечению иска (заявления) может быть запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
 
    На основании изложенного прокурор просит суд: 1. Признать незаконным бездействие МАОУ СОШ № 1 им. В.И. Фадеева ст.Калининской, администрации муниципального образования Калининский район, выразившееся в непринятии мер по ремонту и технологическому обслуживанию автобуса марки КАВЗ 397653 государственный регистрационный знак №. 2. Принять меры по обеспечению заявления в виде запрета МАОУ СОШ № 1 им. В.И. Фадеева ст.Калининской, администрации муниципального образования Калининский район эксплуатации автобуса марки КАВЗ 397653 государственный регистрационный знак № до устранения нарушений ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090; отчуждения имущества третьим лицам либо обременения его иным правом. 3.Обязать МАОУ СОШ № 1 им. В.И. Фадеева ст.Калининской, администрацию муниципального образования Калининский район к 01.09.2014 принять исчерпывающие меры к приведению автобуса марки КАВЗ 397653 государственный регистрационный знак № в соответствие с требованиями ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района Власенко А.Б. просил суд прекратить производство по делу, так как МАОУ СОШ № 1 им. В.И. Фадеева ст.Калининской устранены нарушения законодательства, указанные в заявлении, техническое состояние автобуса марки КАВЗ 397653 государственный регистрационный знак №, используемого МАОУ СОШ № 1 им. В.И. Фадеева ст.Калининской для перевозки учащихся, соответствует требованиям ГОСТа Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования».
 
    Согласно п.3 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Так, как истец отказался от заявленных исковых требований и отказ не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, то суд принимает отказ истца от иска. При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь ст.220 п.3 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Производство по делу, по заявлению Прокурора Калининского района к МАОУ СОШ № 1 им. В.И. Фадеева ст.Калининской и Администрации муниципального образования Калининский район о признании незаконным бездействия - прекратить.
 
    На определение может быть подана жалоба в Краснодарский краевой суд через Калининский райсуд в течение пятнадцати дней.
 
    Судья ________________________