Дата принятия: 29 апреля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела по подсудности
29 апреля 2014 года а. Адыге-Хабль.
Адыге-Хабльский районный суд КЧР в составе:
Судьи Матакаева А-Г.И,
При секретаре Шебзуховой С.Х.,
С участием представителя истца-Государственного Учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике-Матакаевой Ф.Б., действующей на основании доверенности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Фоменко Р.П. о взыскании незаконно полученной федеральной доплаты к пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Государственное Учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике обратилось с иском к Фоменко Р.П. о взыскании незаконно полученной федеральной доплаты к пенсии, ссылаясь на то, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения..., не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Согласно письма Пенсионного фонда РФ от 17.11.2009г. № АД-28-25/11252 «Об организационных мероприятиях, связанных с установлением социальных доплат к пенсии» в отношении граждан, которые по состоянию на 31 декабря 2009 года являются получателями пенсии в соответствии с Федеральными законами от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии должно приниматься территориальным органом ПФР на основании сведений, имеющихся в его распоряжении, с уточнением по данным индивидуального (персонифицированного) учета факта работы пенсионера и (или) осуществления им иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию.
На основании данных нормативных актов и указаний Пенсионного фонда РФ Фоменко Р.П. с ДД.ММ.ГГГГ г. была назначена федеральная социальная доплата к трудовой пенсии по старости, т.к. размер ее пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составлял <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в соответствии с Законом КЧР от 22.09.2009 № 47-РЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионеров в КЧР на 2010г.» прожиточный минимум для пенсионера составил 4 190 руб. Законом КЧР от 09.12.2010 № 179-РЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионеров в КЧР на 2011г.» прожиточный минимум для пенсионера в КЧР составил 4 600 руб., в соответствии с Законом КЧР от 15.11.2011 №68-РЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионеров в КЧР на 2012г.» прожиточный минимум для пенсионера в КЧР составил 4 908 руб. Законом КЧР от 15.11.2012 № 86-РЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионеров в КЧР на 2013г.» прожиточный минимум для пенсионера КЧР составил 5 129 руб.
Об установлении федеральной социальной доплаты в соответствии с п.31 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2009 № 805н, Фоменко Р.П. была уведомлена и предупреждена о необходимости безотлагательно сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращении ее выплаты, о поступлении на работу и (или) выполнения иной деятельности, в период осуществления которой она подлежала обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
С 01 декабря 2011 года в связи с установлением новой версии программного обеспечения АРМ-«Пенсия» территориальные органы Пенсионного фонда РФ получили возможность осуществить в массовом порядке проверку факта осуществления трудовой деятельности или иной деятельности гражданин - получателей федеральной социальной доплаты, в период осуществления которой они подлежали обязательному социальному страхованию, в целях контроля за правомерностью расходования федеральных средств на выплату федеральной социальной доплаты и правомерности установления указанной доплаты.
В результате такой проверки УПФР в Адыге-Хабльском районе выявлено, что Фоменко Р.П., согласно выписке из индивидуального лицевого счета осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в первом <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «<данные изъяты>».
При подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10,11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Следовательно, Фоменко Р.П. в период осуществления трудовой деятельности не имела права на установление ей федеральной социальной доплаты к трудовой пенсии в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». О факте осуществления трудовой деятельности в период, когда к трудовой пенсии по старости Фоменко Р.П. была назначена и выплачивалась федеральная социальная доплата, не сообщила, несмотря на уведомление об установлении ей федеральной социальной доплаты и обязанности безотлагательно сообщить в пенсионный орган об осуществлении деятельности, в период которой она подлежит обязательному пенсионному страхованию.
Просит суд взыскать с Фоменко Р.П. сумму необоснованно полученной федеральной социальной доплаты к трудовой пенсии, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.. Взыскать с Фоменко Р.П. в пользу ГУ-ОПФР по КЧР судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины, в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Невыполнение данного требования является нарушением норм процессуального права и требования статьи 47 Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых отнесено рассмотрение дела.
В ходе рассмотрения дела по существу, установлено, что ответчица Фоменко Р.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> области проживает по адресу: <адрес>.
Учитывая, что место жительства ответчицы не относится к юрисдикции Адыге-Хабльского районного суда КЧР, так как местом жительства Фоменко Р.П. является <адрес>, что относится к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Ставрополь.
В соответствии с п.3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности
На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. 28 ; п.3 ч.2 ст. 33, ст.ст. 224-225 ГПК РФ
О П Р Е Д Е Л И Л :
Гражданское дело по исковому заявлению Государственного Учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Фоменко Р.П. о взыскании незаконно полученной федеральной доплаты к пенсии направить по подсудности в Октябрьский районный суд г. Ставрополь.
Настоящее определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Карачаево-Черкесской республики в течение 15 дней путем подачи жалобы через Адыге-Хабльский районный суд.
Адыге-Хабльского районного суда КЧР Матакаев А-Г.И.
