Дата принятия: 29 апреля 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
22 апреля 2013г. Липецкая область п.Добринка
Судья Добринского районного суда Липецкой области Агаркова Л.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Добринский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении и материалы в отношении ФИО1о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и административный материал подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям:
1) Согласно ст.23.1 ч.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями, перечисленными в части первой и второй указанной статьи и ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ входит в перечень дел рассматриваемых судьями.
Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Таким образом, данный административный материал неподсуден Добринскому районному суду <адрес>.
2) В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно разъяснениям, данным в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
При изучении поступивших в суд материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ было установлено, что карточка учета правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ и постановление <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлены на ФИО1, а протокол <адрес> об административном
правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен на ФИО1.
Данное несоответствие не позволяет суду прийти к однозначному мнению о личности привлекаемого к административной ответственности лица.
3) В соответствии с ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100.00 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, после чего у Шахназорян ФИО1, в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ было 30 дней на добровольную уплату штрафа. Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленный срок, было совершено ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть после поступления административного материала в Добринский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, имеются все основания для возвращения дела об административном правонарушении в ГУ МВД России по Московской Области 2 полк ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД РФ по МО для решения вопроса о прекращении дела об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в ГУ МВД России по Московской Области 2 полк ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД РФ по МО для решения вопроса о прекращении дела об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Л.В. Агаркова
