Дата принятия: 28 января 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
пгт Кумены 28 января 2014 года
Судья Куменского районного суда Кировской области Ю.Н. Бушуев,
изучив материалы административного дела по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Широких Константина Анатольевича,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Куменский районный суд из ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении К.А. Широких. Однако протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении К.А. Широких подлежат возвращению в ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» для устранения недостатков по следующим основаниям.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Однако в протоколе об административном правонарушении при описании события административного правонарушения указано лишь, что К.А. Широких ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. на 3 км. автодороги <данные изъяты> оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, связанное с исполнением им служебных обязанностей, то есть событие административного правонарушения по сути не описано. Не указано, в чем заключалось законное распоряжение сотрудника полиции и в чем заключалось неповиновение. Данное нарушение является существенным и не может быть восполнено при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Кроме этого согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства, производится в обязательном присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.
В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и немедленно передается судье на рассмотрение.
С учетом изложенного выше суд полагает, что по смыслу ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности. Лицо, в отношении которого предполагается применение мер административной ответственности в виде административного ареста, обязано явиться в суд, поскольку согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в суде в день поступления с обязательным участием правонарушителя.
Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.
Поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушением КоАП РФ, а также явка в суд К.А. Широких, в отношении которого ведется производство по делу, должностным лицом, передающим дело на рассмотрение судье по подведомственности, не обеспечена, то суд приходит к выводу о наличии препятствий для рассмотрения настоящего административного дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь абз. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ,
определил:
Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Широких Константина Анатольевича возвратить в ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Ю.Н. Бушуев
