Дата принятия: 28 января 2014г.
Дело № 2 169 /2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Р.п. Усть-Абакан, Республики Хакасия 28 января 2014 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Борец С.М.,
при секретаре Лобановой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Абаканского района в интересах Политовой Г.А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ... больница» о взыскании компенсации – мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Абаканского района в интересах Политовой Г.А. обратился в Усть-Абаканский районный суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ... больница» о взыскании компенсации – мер социальной поддержки, мотивируя тем, что в силу Закона от 20.12.2012 № 119 ЗРХ «О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах (поселках городского типа, рабочих поселках), занимающих должности в государственных учреждениях здравоохранения РХ» (далее Закон), предусмотрено, что для указанной в нем категории граждан устанавливается мера социальной поддержки - денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в течение первых 3 лет в следующих размерах: 500 руб. в течение первого года работы, 800 руб. в течение второго года работы, 1000 руб. в течение третьего года работы. Указанная мера социальной поддержки предоставляется гражданам ежемесячно по основному месту работы государственными учреждениями здравоохранения ... с *** По результатам проверки, согласно приказа Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 15.03.2013 № 237 «Об утверждении размера, порядка и условиях предоставления и назначения материальной поддержки медицинским работникам, вышедшим на пенсию» производится начисление. Задолженность ГБУЗ ... больница» перед Политовой Г.А. по состоянию на *** составляет *** руб. Проведенной проверкой по обращению Политовой Г.А. установлено, что ГБУЗ ... больница» требования закона о предоставлении мер социальной поддержки медицинскому фармацевтическому работнику Политовой Г.А. не выполняются. Просит взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию мер социальной поддержки в сумме *** рублей.
В соответствии со статьей 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.
Принимая во внимание содержание иска, а также то, что в данном случае цена заявленного иска составляет менее пятидесяти тысяч рублей, суд приходит к выводу о том, что дело принято к производству Усть-Абаканского районного суда с нарушением правил подсудности, поскольку подсудно мировому судье.
В силу статьи 15 Трудового кодекса РФ, разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при принятии искового заявления судье необходимо определить, вытекает ли спор из трудовых правоотношений, т.е. из таких отношений, которые основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 15 ТК РФ), а также подсудно ли дело данному суду.
Если возник спор по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), то, несмотря на то, что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя и, следовательно, подсудность такого спора (районному суду или мировому судье) следует определять исходя из общих правил определения подсудности дел, установленных статьями 23 - 24 ГПК РФ. Компенсация мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из видов социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников и к числу заработной платы не относится.
Таким образом, требование, основанное на применении Закона от 20.12.2012 года №119 ЗРХ "О социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, занимающих должности в государственных учреждениях здравоохранения РХ» ", Приказа Министерства здравоохранения РХ от 15.03.2013 №237 «Об утверждении размера, порядка и условиях предоставления и назначения материальной поддержки медицинским работникам, вышедшим на пенсию» не относится к сфере регулирования трудового законодательства, правоотношения, возникающие при применении названного Закона не относятся к трудовым отношениям в том значении, которое им придано в статье 15 ТК РФ и в разъяснении Пленума Верховного Суда РФ (пункт 1 Постановления от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
При определении суда, которому подсудны заявленные требования, следует руководствовать общими принципами подсудности гражданских дел.
Так как имущественные требования заявлены истцом в пределах 50000 рублей, данный спор подлежит рассмотрению мировым судьей.
Таким образом, дело принято к производству Усть-Абаканским районным судом Республики Хакасия с нарушением правил подсудности и подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка ....
На основании изложенного, руководствуясь ст.32, п.3 ч. 2, ч. 3 ст.33, ст.ст. 224- 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района в интересах Политовой Г.А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ... больница» о взыскании компенсации – мер социальной поддержки, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка ....
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия в течение пятнадцати дней через Усть-Абаканский районный суд.
Судья: С.М. Борец
