Дата принятия: 28 октября 2010г.
PAGE 2
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Иркутск Дело №-
г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Седых Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Формула-Иркутск»
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска
о признании недействительным Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №02-06/19 от 01 апреля 2010г. в части проведения зачета сумм излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 5.905.967 рублей 00 копеек; об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска произвести возврат из бюджета на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью «Формула-Иркутск» суммы излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 5.905.967 рублей 00 копеек
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явились;
от налогового органа: Потапенко Н.М. – представитель по доверенности;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Формула-Иркутск» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №02-06/19 от 01 апреля 2010г. в части проведения зачета сумм излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 5.905.967 рублей 00 копеек; об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска произвести возврат из бюджета на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью «Формула-Иркутск» суммы излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 5.905.967 рублей 00 копеек.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Дело рассматрено в соответствии со статьей 200 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя инспекции, арбитражный
суд установил следующее.
Инспекцией Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска проведена выездная налоговая проверка Общества с ограниченной ответственностью «Формула-Иркутск» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов.
По результатам выездной налоговой проверки налоговым органом составлен акт №02-06/15 от 25 февраля 2010г. и принято решение №02-06/19 от 01 апреля 2010г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», в соответствии с которым, в том числе: общество привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 839.667 рублей 40 копеек, заявителю начислены пени, за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в размере 1.533.564 рубля 50 копеек; налогоплательщику предложено уплатить налог на добавленную стоимость в размере 10.985.846 рублей 77 копеек.
Решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска №02-06/15 от 25 февраля 2010г. обжаловано обществом в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области №26-16/26371 от 14 мая 2010г. решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска №02-06/15 от 25 февраля 2010г. оставлено без изменения.
ООО «Формула-Иркутск» не согласившись с решением Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска №02-06/15 от 25 февраля 2010г. обратилось в Арбитражный суд Иркутской области о признании этого решения в части проведения зачета сумм излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 5.905.967 рублей 00 копеек, а также просило обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска произвести возврат из бюджета на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью «Формула-Иркутск» суммы излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 5.905.967 рублей 00 копеек
Представитель налогового органа в представленном отзыве и в судебном заседании заявленные требования не признала, сославшись на законность оспариваемого ненормативного акта, необоснованность требования об обязании возврата из бюджета налога на добавленную стоимость.
Оценив представленные доказательства, заслушав представителя инспекции, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии частью 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны споры об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
Согласно части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, с установленными особенностями.
Учитывая, что ни в описательной, ни в резолютивной части решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска №02-06/15 от 25 февраля 2010г. не содержится положения о зачете налоговой инспекцией сумм излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 5.905.967 рублей 00 копеек, суд приходит к выводу, что указанное решение в оспариваемой части не затрагивает права и законные интересы ООО «Формула-Иркутск».
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
При таких обстоятельствах производство по делу в части требования о признании недействительным решения о проведения зачета сумм излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 5.905.967 рублей 00 копеек подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.
По пункту 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога (пени, штрафа) подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Согласно положениям статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (пункты 4, 6, 8) сумма излишне уплаченного налога (пени, штрафа) подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога (пени, штрафа) при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога (пени, штрафа) может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Учитывая, что ООО «Формула-Иркутск» с заявлением о возврате из бюджета на расчетный счет суммы излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 5.905.967 рублей 00 копеек не обращалось, суд приходит к выводу о несоблюдении заявителем досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.
В соответствии с частью 1 пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявлении без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором;
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление ООО «Формула-Иркутск» в части требования об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска произвести возврат из бюджета на расчетный счет ООО «Формула-Иркутск» суммы излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 5.905.967 рублей 00 копеек подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, пунктом 2 части 1 статьи 148, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
Производство по делу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Формула-Иркутск» в части признания недействительным Решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска №02-06/19 от 01 апреля 2010г. в части проведения налоговой инспекцией зачета сумм излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 5.905.967 рублей 00 копеек - прекратить.
Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Формула-Иркутск» в части требования об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска произвести возврат из бюджета на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью «Формула-Иркутск» суммы излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 5.905.967 рублей 00 копеек – оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Н.Д.Седых
