Дата принятия: 28 мая 2014г.
< > Дело №5-480/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Череповец 28 мая 2014 года
Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области Федорова Н.К. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Авдеева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, < >,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Авдеева А.Е. в суд представлен административный материал для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях по следующему факту: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут водитель Авдеев А.Е., управляя транспортным средством < >, на 23 км автодороги < > отказался выполнить законное требование сотрудника полиции в связи с возложенными на полицию обязанностями по охране общественного порядка и обеспечения безопасности в области дорожного движения, что выразилось в том, что отказался предоставить передние боковые стекла для проведения замеров светопропускаемости.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении был вызван Авдеев А.Е., который представил суду удостоверение, согласно которому Авдеев А.Е. является членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса Территориальной избирательной комиссии Кадуйского муниципального района Вологодской области, пояснив, что данное удостоверение он предъявлял сотрудникам ОГИБДД. Действительно, в тот день, когда был остановлен сотрудниками ОГИБДД, управлял автомобилем марки < >. Также Авдеевым А.Е. заявлено ходатайство о передаче дела об административном правонарушении в ОГИБДД в связи с допущенными нарушениями действующего законодательства РФ, поскольку он является членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Считаю заявленное ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В силу п. 18 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции от 5.05.2014 г.), член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Авдеев А.Е. при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении сообщил, что является членом территориальной избирательной комиссии, показал, что предъявил соответствующее удостоверение сотрудникам ОГИБДДВ, однако в представленных материалах дела отсутствует согласие территориального прокурора на назначение Авдееву А.Е. наказания в судебном порядке, что является препятствием для рассмотрение дела об административном правонарушении в суде. Неполнота представленных в суд материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела в суде, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, - в ОГИБДД <адрес> ( < >).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Авдеева А. Е. и другие материалы дела (рапорт сотрудника полиции ИДПС ОБ ДПСП Т. на имя командира ОБ ДПУ М., объяснение сотрудника полиции Т., объяснение сотрудника полиции С., сопроводительная из отдельного батальона дородно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения <адрес> в Вологодский городской суд, определение Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о направлении протокола и других материалов в Череповецкий городской суд по подведомственности, сопроводительная из Вологодского городского суда в Череповецкий городской суд) возвратить в ОГИБДД <адрес> ( < >) в связи с неполнотой представленных материалов.
Настоящее определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
< >
< > Судья Федорова Н.К.