Дата принятия: 28 мая 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Белинский 28 мая 2014 года
Судья Белинского районного суда Пензенской области Кисткин В.А.,
рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению поступивший административный материал по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Булаева А.В.,
У С Т А Н О В И Л:
В Белинский районный суд Пензенской области поступил для рассмотрения административный материал в отношении Булаева А.В. по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 6 статьи 28.2Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Однако, в поступившем административном материале не представлены доказательства того, что Булаеву А.В. вручена копия протокола по делу об административном правонарушении, что препятствует рассмотрению дела и принятию по нему решения.
Таким образом, существенное нарушение норм процессуального права - невручение лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении копии протокола, что не может быть восполнено при рассмотрении административного дела, препятствуют принятию данного дела к производству судьи и рассмотрению его по существу, что является основанием для возвращения административного материала.
Кроме того, особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
Таким образом, учитывая, что в данном случае имеет место неполнота представленных материалов и не обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что препятствует в данном случае рассмотрению данного протокола, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган составивший протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4, ст.29.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Булаева А.В., по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить для устранения вышеуказанных недостатков в ГИБДД ОР УМВД России по Пензенской области.
Судья Кисткин В.А.
Копия верна. Судья Кисткин В.А.
