Дата принятия: 28 марта 2014г.
О П Р Е Д Е ЛЕ Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Грачёвка 28 марта 2014 года
Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Пармона И.В., при секретаре Шматько В.С.,
с участием представителя заявителя Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края - Лапиной Т.В.,
представителя Грачевского районного отдела судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Ярового А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного Учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края об установлении для должника Азизова Х.Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края обратилось в суд с заявлением об установлении для должника Азизова Х.Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации ссылаясь, на то, что индивидуальный предприниматель Азизов Х.Д. зарегистрирован в Управлении ПФР по Грачёвскому району в качестве плательщика страховых взносов и обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. В нарушение требований Федерального закона № 212-ФЗ он своевременно и в полном объёме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования, в связи с чем образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>. В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ плательщику страховых взносов заказной корреспонденцией было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, недоимка по страховым взносам и пени погашена должником не была. В соответствии с требованиями части 1 и части 2 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ Управлением ПФР по Грачёвскому району принято решение о взыскании страховых взносов за счёт имущества плательщика страховых взносов. Постановление о взыскании страховых взносов за счёт имущества плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в Грачёвский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ). Грачёвским районным отделом судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в отношении должника возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок для добровольного исполнения5дней. До настоящего времени должник требования судебного пристава-исполнителя не исполнил в добровольном порядке, не обращался в Управление ПФР по Грачёвскому району для урегулирования возникшей задолженности. Частью 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФР по Грачёвскому району не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствии со статьёй 5 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 167-ФЗ государство несёт субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью. Обратились к суду с требованиями установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> должнику - индивидуальному предпринимателю Азизову Х.Д., дата рождения:ДД.ММ.ГГГГ года, место рождения: <адрес>, ИНН: №
В судебном заседание представитель заявителя Государственного Учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Лапина Т.В. (по доверенности) заявление поддержала, суду пояснила, что должником Азизовым Х.Д. задолженность не погашена до настоящего времени. Просит заявление удовлетворить.
В судебное заседание заинтересованное лицо Азизов Х.Д., надлежаще уведомлённый о месте и времени судебного заседания не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Грачёвского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Яровой А.Н. просил вынести решение на усмотрение суда.
Заслушав мнение представителя заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, исполнительного производства №, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статьи 2 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 34. Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
Согласно ч. 1 ст. 67 Закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Часть 4 ст. 67 Закона "Об исполнительном производстве предусматривает, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно копии постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ № главой КФХ Азизовым Х.Д. не уплачена недоимка за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам, пеней и штрафов в размере <данные изъяты>
Согласно копии требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за индивидуальным предпринимателем числится задолженность в сумме <данные изъяты>
Согласно копии постановления о возбуждении исполнительного производства установлено, что на основании исполнительного документа постановление № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ГУ УПФР по Грачёвскому району в отношении должника Азизова Х.Д. возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения страховые взносы.
Как установлено в судебном заседании, задолженность до настоящего момента не погашена.
Из представленных в судебное заседание материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Грачевского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю М. при рассмотрении материалов исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного документа - Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного ГУ УПФР по Грачевскому району, материалов исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного документа - Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного ГУ УПФР по Грачевскому району, материалов исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Ленинским районным судом г. Ставрополя и материалов исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Ленинским районным судом города Ставрополя было вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство №
ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом - исполнителем Грачевского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому карюю Яровым А.Н., при рассмотрении материалов исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ года, в рамках сводного исполнительного производства, в отношении должника Азизова Х.Д. вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.
Таким образом, учитывая, что ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника Азизова Х.Д. уже установлено по сводному исполнительному производству, в которое объединено исполнительное производство по взысканию задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> копеек, суд считает необходимым в удовлетворении заявления Государственного Учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края об установлении для должника Азизова Х.Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отказать,
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении заявления Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края об установлении для должника Азизова Х.Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отказать.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 15 дней.
Судья И.В. Пармон
на момент публикации определение в законную силу не вступило
