Дата принятия: 28 марта 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е по делу № 5-130/2014
о передаче административного дела
на рассмотрение по подведомственности
г. Кировск Ленинградской области 28 марта 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Драпова Н.Я., изучив материалы административного дела в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Завод металлических конструкций № 13» Егорова А. Е., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Кировский городской суд Ленинградской области из Волховстроевской транспортной прокуратуры для рассмотрения поступило административное дело с постановлением Волховстроевского транспортного прокурора от 13 марта 2014 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Завод металлических конструкций № 13» Егорова А. Е..
Согласно постановлению прокурора генеральный директор ООО «Завод металлических конструкций № 13» Егоров А.Е. обвиняется в привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу, совершенном в Ленинградской области, а именно в привлечении к трудовой деятельности гражданина Э. который 6 декабря 2013 года в 09 часов 30 минут, будучи иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в производственном помещении ООО «Завод металлических конструкций № 13» по адресу: <адрес>, имея разрешение на право осуществления трудовой деятельности, действительное на территории г. Санкт-Петербурга, без права на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области.
Изучив дело, судья считает, что оно потупило в суд с нарушением правил подведомственности, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23.67 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1-4 статьи 18.15 КоАП РФ, подведомственно органам, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. В силу ст. 23.1 ч.2 и ч.3 КоАП РФ указанные дела рассматриваются судом лишь в случае, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье, с вынесением мотивированного определения в порядке ст. 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ. Судьями районных судов такие дела подлежат также рассмотрению в случае проведения по делу административного расследования, а также в случае, если в отношении должностного лица возможно применение наказания в виде дисквалификации.
Однако, из материалов дела следует, что в орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, данное дело вообще не направлялось, административное расследование по делу не проводилось, санкция ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наказания в виде дисквалификации для должностных лиц не предусматривает.
При таких обстоятельствах, учитывая требования ст. 29.5 ч.1 КоАП РФ о рассмотрении административного дела по месту совершения административного правонарушения, а согласно постановлению прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении по данному делу правонарушение совершено в г. Шлиссельбурге Кировского района Ленинградской области, данное дело подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административное дело с постановлением Волховстроевского транспортного прокурора от 13 марта 2014 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Завод металлических конструкций № 13» Егорова А. Е. для рассмотрения по подведомственности направить в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе.
Судья: Н.Я. Драпова