Дата принятия: 28 марта 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ 2013 г. г. Ростов-на-Дону
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Черников С.Г., рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, составленных Пролетарским отделением НД отдела НД по г. Ростову-на-Дону УНД ГУ МЧС России по РО в отношении ОАО «РЖД» по ч. 3, 4, 5 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону из Пролетарского отделения НД отдела НД по г. Ростову-на-Дону УНД ГУ МЧС России по РО поступил материал с административным протоколом в отношении ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в связи с нарушениями противопожарных правил в здании, расположенному по адресу: <адрес> (в помещении архива).
Однако в силу положений ст. 29.4 КоАП РФ указанные протоколы подлежат возвращению по следующим основаниям.
На основании ст. 29.4 КоАП РФ - При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
- о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
- о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ к компетенции судей относится рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Ответственность по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и их должностными лицами, установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 (далее - ППБ 01-03).
В силу положений статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
Пролетарским отделением НД отдела НД по г. Ростову-на-Дону УНД ГУ МЧС России по РО не представлены доказательства, кем является ОАО «РЖД» - собственником здания, арендатором, и т.д., не предоставлено документальное подтверждение статуса лица, к которому предъявлены требования.
При таком положении и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Вернуть материал с административным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ОАО «РЖД».
Судья С.Г.Черников
