Дата принятия: 28 июля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«28» июля 2014 года г. Волгодонск
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Стадникова Н.В.,
при секретаре Байдалиной Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска к Филиппову А.К., Голохвастову М.М., Убейкину Д.Г., Манякиной Г.Ф., Персидскому А.Г., Головину А.И. об обязании демонтировать боковые ограждения земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
КУИ г. Волгодонска обратился в суд с иском к Филиппову А.К., Голохвастову М.М., Убейкину Д.Г., указав, что в соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа. Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий. В соответствии с абз. 1, 3 ч. 1 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности. Для этого указанные органы обязаны уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган. В силу п. 3.4 ч. 3 Положения о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, на территории муниципального образования «Город Волгодонск», утверждённого решением Волгодонской городской Думы от 06.09.2006 №104, Комитет по управлению имуществом города Волгодонска участвует в управлении и распоряжении земельными участками в соответствии с Положением о Комитете. В силу пунктов 1.1; 2.4; 2.6; 2.7; 3.1; 3.12; 3.25 Положения о Комитете по управлению имуществом г. Волгодонска, утвержденного решением Волгодонской городской Думы от 05.03.2008 №29, КУИ г. Волгодонска осуществляет от имени Администрации г. Волгодонска полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Город Волгодонск», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в рамках компетенции, установленной Положением. Согласно п. 3.12 Положения, Комитет осуществляет контроль за использованием по назначению земельных участков, при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности. 14.08.2013 КУИ г. Волгодонска была проведена проверка соблюдения режима использования земельных участков, расположенных в границах водоохранных зон на территории муниципального образования «Город Волгодонск». Установлено, что по <адрес>, боковые ограды земельного участка с кадастровым № под базой отдыха «В», находящегося во временном пользовании Филиппова А.К., Голохвастова М.М., Убейкина Д.Г. согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и уступке прав и обязанностей по указанному договору, со стороны <адрес>, продолжены за пределы участка и уходят в акваторию реки Дон. Рядом с боковой оградой, со стороны <адрес>, расположено сооружение металлического причала. Ограда, выходящая за пределы границ участка, полностью перекрывает проход по береговой полосе общего пользования. Ответчики незаконно установили ограждения и своими действиями нарушают положения статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, которой установлено, что участок земли, шириной 20 метров, располагающийся вдоль береговой полосы, предназначен для общего пользования. Установленные ограждения, препятствуют передвижению граждан вдоль берега реки Дон в целях отдыха и беспрепятственного пользования береговой полосой, на участках которой, установлено ограждение. Решением Волгодонской городской Думы от 23.04.2008 №62 утверждены Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Город Волгодонск». Данные Правила определяют требования, предъявляемые к забору (изъятию) воды для личных и бытовых нужд, купания людей, отдыху, туризму, спорту, любительскому и спортивному рыболовству, водопою, и обязательны для населения и организаций любых форм собственности на территории муниципального образования «Город Волгодонск». Согласно пункту 1.4 Правил использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд общедоступно и осуществляется бесплатно. Ограждения установлены ответчиками на землях общего пользования, установлены без разрешения собственника земельного участка, от имени которого, в соответствии с действующим земельным законодательством, распоряжаются органы местного самоуправления муниципального образования «Город Волгодонск». В иске истец просил обязать Филиппова А.К., Голохвастова М.М., Убейкина Д.Г. демонтировать боковые ограждения земельного участка с кадастровым № и расположенное на расстоянии 20 метров от границы, находящегося у них во владении земельного участка до уреза воды.
В судебное заседание 28.07.2014 представитель истца Каглик С.В., действующая на основании доверенности, не явилась, в адрес Волгодонского районного суда направила заявление об отказе от исковых требований в связи с тем, что ответчиками добровольно демонтировано ограждение, выходящее за пределы границ земельного участка по <адрес> и проходящее по береговой полосе реки Дон до уреза воды.
Как следует из представленного заявления, представителю истца разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.
Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, имеется основание для принятия отказа от иска.
Руководствуясь ст.ст. 173, п.3 ст. 220 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска от иска к Филиппову А.К., Голохвастову М.М., Убейкину Д.Г., Манякиной Г.Ф., Персидскому А.Г., Головину А.И. об обязании демонтировать боковые ограждения земельного участка.
Производство по делу по иску Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска к Филиппову А.К., Голохвастову М.М., Убейкину Д.Г., Манякиной Г.Ф., Персидскому А.Г., Головину А.И. об обязании демонтировать боковые ограждения земельного участка прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 15 дней.
