Дата принятия: 28 июля 2014г.
Административное дело № 12-523\14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Тамбов «28» июля 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г.Тамбова Белова Н.Р.,
рассмотрев жалобу ОАО « Тамбовский автотранспортный комбинат» на постановление по делу об административном правонарушении от 27.06.2014 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда ( по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области Бесчастновой О.А. от 27 июня 2014 года ОАО « Тамбовский автотранспортный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, за нарушение трудового законодательства( местом совершения правонарушения является – <адрес> А ).
ОАО « Тамбовский автотранспортный комбинат» обратилось в Октябрьский районный суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрении его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-11 от 16.03.1998 г., нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.
Согласно ч.3 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.
Суд приходит к выводу о том, что рассмотрение жалобы ОАО « Тамбовский автотранспортный комбинат»не относится к компетенции Октябрьского районного суда г. Тамбова и её следует направить для рассмотрения по подведомственности в Советский районный суд г. Тамбова, по месту совершения правонарушения.
Исходя из смысла ст.29.5 КоАП РФ местом совершения правонарушения, является место совершение противоправного действия независимо от места наступления его последствий, в данном случае место совершения – Советский район г. Тамбова.
Как указано в п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г.N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" с учетом изменений внесенных Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 40 от 19 декабря 2013 г., при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать жалобу ОАО « Тамбовский автотранспортный комбинат» на постановление по делу об административном правонарушении от 27 июня 2014 года по подведомственности на рассмотрение в Советский районный суд г. Тамбова.
Определение может быть подана жалоба в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение 10 дней.
Судья Н.Р. Белова
