Дата принятия: 28 июля 2014г.
5-65/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Суоярви 28 июля 2014 года
Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Елисеева Т.П., в порядке подготовки, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Н.
Установил:
В отношении Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством в связи с тем, что он хх.хх.хх г. в ... час. ... мин. в ... осуществлял продажу спиртосодержащей жидкости.
Согласно ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона (ч.2 и ч.3 ст. 26.2. КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст. 28.7. КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (ч.6 ст. 28.7 КоАП РФ)
Из представленных материалов усматривается, что для установления события правонарушения по делу об административном правонарушении было возбуждено административное расследование (определение от хх.хх.хх г. года).
хх.хх.хх г. истребованы сведения из МИФНС России № в отношении Н., хх.хх.хх г. изъятая продукция направлялась на исследование, хх.хх.хх г. получено заключение о составе изъятой продукции.
Вместе с тем протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАп РФ составлен хх.хх.хх г..
Указанное обстоятельство свидетельствует либо о неправильном составлении протокола об административном правонарушении, либо составлении протокола об административном правонарушении без проведения административного расследования и в отсутствие доказательств, подтверждающих событие правонарушения.
Согласно ч. 3 ст. 23 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.
Учитывая то, что из представленных материалов не представляется возможным сделать вывод о форме производства по делу об административном производстве и вывод о подведомственности рассмотрения дела, а также оценить допустимость представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что указанные недостатки в оформлении дела об административном правонарушении являются существенные и не могут быть восполнены в рамках рассмотрения дела.
Согласно ст. 29.4. КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ суд
определил:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении Н. в ОМВД России ... в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток с момента получения копии определения.
Судья Елисеева Т.П.
