Дата принятия: 28 августа 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Тверь «28» августа 2014года
Судья Центрального районного суда г. Твери Михайлов А.Ю. при рассмотрев представленные Отделом организации применения административного законодательства УМВД России по Тверской области, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Мамедова Э.М.о.
у с т а н о в и л:
Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ИП Мамедов Э.М.о. привлекается к ответственности по ст.14.10 ч.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Мамедов Э.М.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, почтовое отправление возвращено за истечением срока хранения, ходатайств об отложении дела не поступало. С учетом изложенного судьей в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Мамедова Э.М.о.
Согласно абз.4 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрение дел, предусмотренных ст.14.10 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, отнесено к подведомственности судьей арбитражных судов.
Судьи судов общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, поскольку эти дела подсудны судьям арбитражных судов. Указанный в этой норме перечень видов правонарушений является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Дела, указанные в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, не подсудны судьям судов общей юрисдикции и в том случае, когда по ним в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ проводилось административное расследование, а также когда индивидуальный предприниматель, совершивший административное правонарушение из числа названных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, утратил статус индивидуального предпринимателя. Дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце пятом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, подсудны судьям арбитражных судов независимо от того, кем было совершено административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Вместе с тем, действующее законодательство не регламентирует вопросы направления дел об административных правонарушениях на рассмотрение по подведомственности в арбитражный суд.
Согласно ч. 2 ст. 202 АПК РФ производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 настоящей статьи лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
В связи с изложенным, суд общей юрисдикции не может направить материалы дела об административном правонарушении в арбитражный суд по подведомственности.
Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Если рассмотрение дела относится к компетенции судьи арбитражного суда, то судья выносит определение о возвращении материалов дела органу или должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, который вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении лица к административной ответственности (часть 2 статьи 202 АПК РФ).
На основании ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.10 ч.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении ИП Мамедова Э.М.о. инспектору ООПАЗ УМВД России по Тверской области ФИО1 который вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении указанного лица к административной ответственности.
Судья