Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Определение
28.04.2014 года г. Саратов
Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев жалобу Осипов ВД на постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем прокурора <адрес> ФИО3 в отношении должностного лица – председателя правления <адрес> союза потребительских обществ Осипов ВД,
установил:
Осипов ВД обратился в Кировский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит отменить постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем прокурора <адрес> ФИО3 в отношении должностного лица – председателя правления <адрес> союза потребительских обществ Осипов ВД, прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, обжалованию подлежит только постановление (решение) административного органа, вынесенное в порядке ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, либо определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Из материала по жалобе следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> ФИО3 вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – председателя правления <адрес> союза потребительских обществ Осипов ВД
В поданной жалобе Осипов ВД просит отменить указанное постановление.
Согласно ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ (то есть сведения, включаемые в протокол об административном правонарушении).
Протокол об административном правонарушении не обладает признаками ненормативного акта. По своей правовой природе он является процессуальным документом, фиксирующим факт совершения административного правонарушения, и служит одним из доказательств по делу об административном правонарушении. Обжалование процессуальных документов действующим законодательством не предусмотрено.
Поскольку постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по своей сути является протоколом об административном правонарушении, оно, так же как и протокол, не подлежит обжалованию.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, отсутствие возможности обжаловать постановление о возбуждении производства об административном правонарушении не нарушает конституционные права и свободы граждан, так как в КоАП РФ закреплено право обжалования решений и постановлений, вынесенных по делу об административном правонарушении. При этом судьи и должностные лица проверяют дело в полном объеме, в том числе законность его возбуждения.
Принимая во внимание изложенное, жалоба Осипов ВД подлежит возвращению лицу его подавшему.
Разъяснить Осипов ВД, что возражения на постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ могут быть изложены в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении при наличии такового.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья
определил:
жалобу Осипов ВД на постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем прокурора <адрес> ФИО3 в отношении должностного лица – председателя правления <адрес> союза потребительских обществ Осипов ВД - возвратить Осипов ВД.
На определение может быть подана жалоба в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии через Кировский районный суд <адрес>.
Судья ФИО2
