Дата принятия: 27 января 2014г.
К делу № г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
Судьи Козыревой Н.А.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 фонда РФ (ГУ) в <адрес> края о признании права на досрочную трудовую пенсию и включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов трудовой деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 фонда РФ (ГУ) в <адрес> края, в котором просит признать за ней право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня ее обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя химии и биологии средней школы № <адрес>) Республики Армения.
В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что обратилась в Пенсионный фонд за назначением ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ № от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении данной пенсии ей отказали, не засчитав в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя химии и биологии средней школы № <адрес>) Республики Армения. Будучи не согласна с решением ФИО2 фонда, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.
ФИО2 фонда РФ в <адрес> ФИО4 в судебном заседании просила заявленные ФИО1 требования оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка рассмотрения спора ссылаясь на то, что истица обратилась за назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЭ 01.07.2013г. Для назначения пенсии заявительница предоставила дубликат трудовой книжки серии TK-III№ 275212, выданный ДД.ММ.ГГГГ. При этом бланк трудовой книжки изготовлен в Российской Федерации, а заведен и выдан в <адрес>. Согласно представленных документов ФИО1 работала в следующих учреждениях: с 01.09.1985г. по 20.08.1986г. - в качестве заменяющей старшей пионервожатой в школе № 35, печать, заверяющая период отсутствует, запись об увольнении заверена директором школы № <адрес>; с 01.09.1986г. по 20.08.2000г. - в должности учителя химии и биологии в средней школе № Республики Армения (с 06.05.2010г. - Старшая школа № им.Ат.Хнкояна <адрес>). Представлена уточняющая справка от 15.05.2013г. № 62-3, в которой указаны сведения о работе на 1,5 ставки, а также периоды нахождения в декретных отпусках. При этом в справке имеются ссылки на Федеральный закон Российской Федерации от 17.12.2001г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ» в то время как справка выдана учреждением Республики Армения. В основании выдачи справки указаны документы, находящиеся в ведении отдела кадров (карточка формы Т-2, приказы по личному составу, тарификационные списки), однако, подпись специалиста отдела кадров в справке отсутствует. Для определения соответствия вида и наименования учреждения виду и наименованию учреждений, предусмотренных в Списках, а также определения основных видов деятельности учреждения необходимы уставные документы. Уставы и лицензии учреждения не предоставлены. В указанный период работы у ФИО1 в <адрес> родился ребенок ФИО5 Также предоставлена справка о заработной плате от 27.05.2013г. № за период работы с сентября 1986 года по декабрь 1992 года, выданная администрацией Старшей школы № им.Ат.Хнкояна <адрес> науки и образования Республики Армения, в которой имеется информация о том, что с указанных в справке сумм произведены отчисления в пенсионный фонд, в то время как в <адрес> отсутствует пенсионный фонд, вместо которого подобные полномочия переданы в ведение Государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения. Согласно сообщению администрации МОБУ средней общеобразовательной школы № <адрес>, в которой ФИО1 работает с 01.09.2000г. по настоящее время, трудовая книжка, с которой она была принята на работу в школу № отсутствует по неизвестной причине. В отделе кадров школы имеется только дубликат трудовой книжки истицы серии TK-III № 275212, выданный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Таким образом, причина, по которой оригинал трудовой книжки, с которой ФИО1 принята на работу в 2000 году, изъят из отдела кадров школы и заведен дубликат трудовой книжки в 2011 году, не известна. В связи с тем, что в представленных документах усматриваются упомянутые выше несоответствия специалистами УПФР в <адрес> направлен запрос о проведении документальной проверки факта льготной работы ФИО1, ответ до настоящего времени не поступил. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> от 21.10.2013г. № ей было отказано в назначении указанного вида пенсии. Вместе с тем, в отказном решении указано, что при поступлении подтверждающих документов, право на назначение досрочной трудовой пенсии будет пересмотрено. Таким образом, ФИО1 обратилась с иском у ФИО2 ПФР в <адрес> преждевременно, до исполнения досудебного порядка урегулирования спора. Для решения вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста необходимо произвести проверку первичных документов организации для подтверждения факта льготной работы истицы. В противном случае рассмотрение ее заявления будет происходить с нарушением процессуального права, так как не исполнен досудебный порядок урегулирования спора.
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд считает необходимым оставить исковое заявление ФИО1 без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
На основании абз.2 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Учитывая, что для назначения пенсии заявительница предоставила дубликат трудовой книжки серии TK-III№ 275212, выданный ДД.ММ.ГГГГ, бланк трудовой книжки которой изготовлен в Российской Федерации, а заведен и выдан в <адрес>, а также различные документы, в которых усматриваются упомянутые выше несоответствия, в связи с чем специалистами УПФР в <адрес> направлен запрос о проведении документальной проверки факта льготной работы ФИО1, ответ до настоящего времени на который не поступил, а решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО2 фонда Российской Федерации в <адрес> от 21.10.2013г. № ФИО1 было отказано в назначении указанного вида пенсии до поступлении ответа, суд считает, что ФИО1 не приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения ею и Пенсионным фондом надлежащих документов, суд считает необходимым оставить заявление без рассмотрения.
При этом истица не лишена подачи настоящего искового заявления после получения ответа на запрос ФИО2 фонда о проведении документальной проверки факта льготной работы ФИО1 и вынесения решения о праве ФИО1 на досрочную трудовую пенсию.
Исходя из изложенного, руководствуясь абз.2 ст.222 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Оставить исковое заявление ФИО1 к ФИО2 фонда РФ (ГУ) в <адрес> края о признании права на досрочную трудовую пенсию и включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов трудовой деятельности – без рассмотрения.
Разъяснить сторонам, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, они вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в<адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес>.
Судья
Лазаревского райсуда г. ФИО6 Козырева
Копия верна:
Судья Н.А.Козырева
