Дата принятия: 27 января 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 января 2014 года с. Тоора-Хем
Судья Тоджинского районного суда Республики Тыва Бурунгуле Р. У., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Ака А. В.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Пункта полиции № МО МВД РФ «Кызылский» направил в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Ака А. В. для рассмотрения по существу.
Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола и других материалов дела органу, должностному лицу, составившим протокол, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как видно из протокола об административном правонарушении, он составлен по поводу управления транспортным средством с запахом алкоголя, не имея права управления транспортным средством, однако, составив протокол по этому поводу, должностное лицо указало о совершении лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, тогда как этой нормой закона предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В протоколе также отсутствуют данные о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, данных о предоставлении переводчика при составлении протокола. Отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в частности, события административного правонарушения, статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающих административную ответственность за данное административное правонарушение, иных сведений, необходимых для разрешения дела, к которым относятся данные о том, владеет ли лицо, в отношении которого ведется производство по делу, языком, на котором ведется производство по делу, данных о предоставлении переводчика, является существенным недостатком протокола. Так, имеет место неправильное составление протокола, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.
Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
В соответствии с порядком применения нормы ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье. Лицо, в отношении которого предполагается применение мер административной ответственности в виде административного ареста, должно явиться в суд в день передачи дела судье, поскольку ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлено рассмотрение дела в день его поступления.
В нарушение этих норм закона при передаче дела на рассмотрение суда явка лица, в отношении которого ведется производство по делу, не была обеспечена, а, напротив, это лицо было извещено о необходимости явки в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судья пришел к выводу о необходимости возвращения протокола и других материалов дела органу, должностному лицу, составившим протокол, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в связи с неправильным составлением протокола.
Руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ака А. В. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, возвратить в Пункт полиции № МО МВД РФ «Кызылский».
Недостатки устраняются в срок не более трех суток со дня поступления материалов от судьи и возвращаются обратно с внесенными дополнениями в течение суток со дня устранения недостатков.
Судья Р. У. Бурунгуле
