Дата принятия: 27 января 2014г.
Дело № 2-85/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении иска без рассмотрения
27 января 2014 года г. Советск
Судья Советского городского суда Калининградской области Жукаускас П.П., при секретаре Архиповой А.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело, возбужденное иском прокурора г. Советска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иван» о понуждении к выполнению требования Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Советска Калининградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Иван» о понуждении к выполнению требования Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проведения проверки о противодействии терроризму в деятельности ООО «УК «Иван» установлено, что в многоквартирных жилых домах № по <адрес> и № по <адрес> открыт свободный доступ посторонних лиц к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов, что не отвечает требованиям обеспечения сохранности имущества физических и юридических лиц, безопасности жизни и здоровья граждан. В результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что в многоквартирных домах №№ и № по <адрес> входные двери в подвальные помещения и в <адрес> двери на чердачное помещение не закрыты на замок, о месте хранения ключей специальная надпись на дверях не сделана. В доме № по <адрес> дверь в подвальное помещение отсутствует. Прокурор г. Советска считает, что в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в ред. 30.12.2008 № 321-ФЗ) вышеуказанные нарушения свидетельствуют об отсутствии профилактики терроризма и создают условия для возможных актов его проявления.
По указанным обстоятельствам прокурор просит суд обязать ООО «УК «Иван» принять меры по исключению свободного доступа посторонних лиц в подвальные помещения жилых домов № по <адрес>, путем закрытия входа в подвальные помещения жилых домов №№ и № по <адрес> с использованием запорных устройств, установке двери в подвальное помещение жилого дома № по <адрес>, а также по исключению свободного доступа в чердачное помещение дома № по <адрес>, путём установки запирающего устройства.
В предварительном судебном заседании судом поставлен вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения на том основании, что заявление подано лицом, не имеющим полномочий на его предъявление, исходя из того, что помещения в многоквартирных домах принадлежат конкретным лицам, которые самостоятельно могут разрешить вопросы, отраженные в иске прокурором г. Советска.
Помощник прокурора г. Советска Федоренко К.Н. согласился, что управляющая компания является хозяйствующим субъектом и находится в договорных отношениях с собственниками (нанимателями) квартир в названных многоквартирных жилых домах и должна нести ответственность в рамках исполнения договорных обязательств перед ними, в связи с чем, не возражает об оставлении искового заявления без рассмотрения.
Представитель ООО «УК «Иван» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал мнение помощника прокурора г. Советска по тем основаниям, что собственники (наниматели) помещений многоквартирных жилых домов для защиты своих прав и законных интересов вправе самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке, так как управляющая компания является хозяйствующим субъектом и находится в договорных отношениях с собственниками (нанимателями) квартир.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Требования прокурором г. Советска заявлены к управляющей компании, которая является хозяйствующим субъектом и находится в договорных отношениях с собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирных жилых домах и может нести ответственность в рамках исполнения договорных обязательств только перед ними.
Учитывая, что участники этих правоотношений, собственники (наниматели) помещений многоквартирных жилых домов о защите их нарушенных или оспариваемых прав к прокурору г. Советска не обращались, они вправе самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке, с соблюдением правил подсудности, для защиты своих прав и законных интересов.
На основании ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
Таким образом, прокурор г. Советска не правомочен обращаться в суд с исковыми требованиями к ООО «УК «Иван» о понуждении к выполнению требования Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 222, 223, 225 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление прокурора г. Советска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Иван» о понуждении к выполнению требования Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», оставить без рассмотрения.
Оставление искового заявления без рассмотрения не препятствует обращению заинтересованных лиц – собственников (нанимателей) помещений названных выше многоквартирных домов в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям с соблюдением правил подсудности.
На определение может быть подана частная жалоба в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья П. Жукаускас
