Дата принятия: 27 октября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 октября 2014 года
Судья Кировского районного суда г. Астрахани Рахматулина Е.А.,
рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Байбекова ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
В Кировский районный суд г. Астрахани поступило административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Байбекова ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данное административное дело не может быть рассмотрено по существу Кировским районным судом г. Астрахани по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, указанных в ст. 18.15 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, взятия проб и образцов, направления поручений и запросов по делу, истребования сведений, осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
В представленных материалах административного дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако, в нарушение требований ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное расследование фактически не проводилось, а наличие данного определения не дает оснований для изменения подведомственности и рассмотрения дела Кировским районным судом г. Астрахани.
Поскольку дело в отношении индивидуального предпринимателя Байбекова ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и влекущее административное приостановление деятельности, направлено в суд Управлением ФМС России по Астраханской области, то данное дело подлежит рассмотрению в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – по месту совершения административного правонарушения.
Согласно материалов дела об административном правонарушении, правонарушение совершено на территории Ахтубинского района Астраханской области, следовательно, данное дело об административном правонарушении должно быть передано на рассмотрение по существу в Ахтубинский районный суд Астраханской области.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, п. 2 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О п р е д е л и л:
Передать административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Байбекова ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на рассмотрение по подсудности в Ахтубинский районный суд Астраханской области.
Копию настоящего определения направить заинтересованным лицам.
Судья: Рахматулина Е.А.