Дата принятия: 27 ноября 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 ноября 2013 года судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Качкуркина О.В., рассмотрев административный материал в отношении Утегенова Р.Ш., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Утегенов Р.Ш. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ. Административный материал в отношении него был направлен для рассмотрения в <адрес>.
В соответствии с ч.1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, рассматривают судьи районных судов, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Однако как усматривается из представленного административного материала, данные требования инспектором не выполнены в полном объеме.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях», судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению, установив, что административное расследование фактически не проводилось, или в случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что после принятия ДД.ММ.ГГГГ инспектором группы ИАЗ ОМВД по <адрес> Л.Ф.М. решения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования к делу был приобщен рапорт о составлении протокола и взяты объяснения у лица, привлекаемого к административной ответственности, а иных действий в рамках производства административного расследования по делу об административном правонарушении не совершалось, прихожу к выводу о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось. В связи с чем оснований для рассмотрения дела судьей районного суда не имеется. Дело необходимо передать на рассмотрение мировому судье.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать административный материал в отношении Утегенова Р.Ш., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, мировому судье судебного участка № <адрес>, для рассмотрения по подсудности.
Судья О.В. Качкуркина
