Дата принятия: 27 марта 2014г.
Дело № 2-82/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 марта 2014 года с. Советское
Советский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Селищева В.Е.,
при секретаре Пигурской Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Червенец А.А. к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю о снятии с кадастрового учета земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Червенец А.А. обратилась в суд с иском к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю о снятии с кадастрового учета земельного участка.
В обоснование требований ссылается на то, что заключила договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение кадастровых работ с ИП Медведевым К.Ю. для выделения земельных долей в земельный участок. Для этого Медведев К.Ю. сформировал проект межевания и межевой план земельного участка, которые были поданы с заявлением в кадастровую палату для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
В ответ на это заявление от кадастровой палаты было получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном решении указано, что выдел земельных долей должен выполнятся из земельного участка с кадастровым номером № который идентифицирован с кадастровым номером №
Разъяснение Медведева К.Ю.: поскольку два данных кадастровых номера являются актуальными, при этом земельный участок с кадастровым номером № не имеет установленных границ в соответствии с требованиями с действующим законодательством, а земельный участок с кадастровым номером № имеет сведения о прохождении его границ, то если выделять земельный участок из земельного участка с кадастровым номером № кадастровой палатой будет выдано также решение о приостановлении осуществления кадастрового учета причиной которого будет являться пересечение границ образуемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером №.
Медведевым К.Ю. было направлено письмо в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю с просьбой о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, на что был получен отказ (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ.), мотивируя тем, что земельный участок с кадастровым номером № является «ранее учтенным».
Истец считает этот отказ не законным и просит ля выделения земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.
В судебном заседании истец Червенец А.А. на исковых требованиях настаивала в полном объеме по вышеуказанным основаниям.
Представитель ответчика Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и дате рассмотрения извещен, просил исключить Учреждение из числа ответчиков и перевести в третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, о чем указал в отзыве на исковое заявление.
Согласно отзыва на исковое заявление Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю» до вступления в силу 01.03.2008г. Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон «О ГКН») государственный кадастровый учет осуществлялся на основании Федерального закона от 02.01.2000г. №2 8-ФЗ «О государственном земельном кадастре».
Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу:<адрес>, CПК «Шульгинский",был поставлен на государственный кадастровый учет в2004 году на основании представленной СПК «Шульгинский» заявки от ДД.ММ.ГГГГ. № и приложенных документов. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства. При постановке на учет земельного участка оснований для приостановления либо отказа не выявлено.
Указанный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости.
Снятие с кадастрового учета земельного участка - это момент прекращения существования такого объекта недвижимости, при этом прекращение права собственности либо его отсутствие на земельный участок не означает прекращения его существования в качестве индивидуально-определенной вещи.
Законом «О ГКН» предусмотрено два случая снятия с кадастрового учета земельного участка:
- ч. 3 ст. 24 (преобразуемый земельный участок);
- ч. 5 ст. 24 (аннулирование временного земельного участка).
Снятие ранее учтенного земельного участка Законом «О ГКН» не предусмотрено.
Письмом Минэкономразвития РФ от 13.04.2010г. № <адрес> указывается на возможность снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка только на основании вступившего в силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.
Считает, что Учреждение не может в данном судебном процессе быть привлечено в качестве Ответчика. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» орган кадастрового учета, наделенный функциями Росреестра в части ведения государственного кадастра недвижимости, не может быть ответчиком по иску, не относящемуся к оспариванию его действий.
Так как государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № был осуществлен на основании всех необходимых на момент обращения документов, то считает действия Учреждения по постановке земельного участка на кадастровый учет были осуществлены законно и обоснованно. А так как действия Учреждения истцом в данном судебном процессе не оспариваются, то требования должны быть предъявлены к лицам, которыми была инициирована постановка на кадастровый учет данного земельного участка, а именно СПК «Шульгинский», так как при снятии с кадастрового учета могут быть затронуты их права.
Третье лицо Медведев К.Ю. в судебном заседании выразил своё мнение о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Заслушав истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что Червенец А.А. заключила договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение кадастровых работ с ИП Медведевым К.Ю. для выделения земельных долей в земельный участок. Для этого Медведев К.Ю. сформировал проект межевания и межевой план земельного участка, которые были поданы с заявлением в кадастровую палату для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
В ответ на это заявление от кадастровой палаты было получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном решении указано, что выдел земельных долей должен выполнятся из земельного участка с кадастровым номером № который идентифицирован с кадастровым номером №.
Разъяснение Медведева К.Ю.: поскольку два данных кадастровых номера являются актуальными, при этом земельный участок с кадастровым номером № не имеет установленных границ в соответствии с требованиями с действующим законодательством, а земельный участок с кадастровым номером № имеет сведения о прохождении его границ, то если выделять земельный участок из земельного участка с кадастровым номером № кадастровой палатой будет выдано также решение о приостановлении осуществления кадастрового учета причиной которого будет являться пересечение границ образуемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером №.
Медведевым К.Ю. было направлено письмо в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю с просьбой о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, на что был получен отказ (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ.), мотивируя тем, что земельный участок с кадастровым номером № является «ранее учтенным».
Истец считает этот отказ не законным и просит ля выделения земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.
Исходя из смысла данного искового заявления истец обжалует отказ о снятии земельного участка на обращение Медведева К.Ю., но сам истец в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю с просьбой о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка не обращалась. Таким образом требование о расторжении договора аренды может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
В данном случает суд считает, что исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения, в связи с несоблюдением сторонами порядка урегулирования спора, так как истцом не представлены доказательства получения ответчиком письменного отказа на его заявление или обращение, и разъяснить истцу, что она может обратиться к ответчику с письменным заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета и только после получения отказа либо неполучения ответа вправе обратиться в суд.
Руководствуясь ст. ст. 220, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ :
Исковое заявление Червенец А.А. к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю о снятии с кадастрового учета земельного участка, оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу Червенец А.А., что она может обратиться к ответчику с письменным заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета и только после получения отказа либо неполучения ответа вправе обратиться в суд с исковым заявление в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Советский районный суд в течение 15 дней.
Судья В.Е. Селищев
