Дата принятия: 27 марта 2014г.
№ 2-256/14 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.
гор. Новозыбков. 27 марта 2014года.
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Шайдуко И.А.,
с участием заместителя прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Миненко Е.И.,
при секретаре Степиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Новозыбковской межрайпрокуратуры Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц
к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Городской дом культуры» (МБУК «ГДК»), администрации города Новозыбкова Брянской области
о возложении обязанности по совершению действий для устранения нарушений правил пожарной безопасности,
установил:
Прокурором Новозыбковской межрайпрокуратуры Брянской области в порядке ст.45 ГПК РФ подано в суд исковое заявление в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУК «ГДК», администрации города Новозыбкова Брянской области о возложении на данных ответчиков обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности, так как помещения, в которых осуществляет свою деятельность учреждение, не отвечают требованиям правил пожарной безопасности. В обоснование заявленных требований прокурор сослался на результаты проведенной проверки, выявившей неисполнение учреждением культуры требований статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», иных норма-тивно-правовых актов в области пожарной безопасности, в части непринятия мер по обеспечению пожарной безопасности в зданиях учреждения. Указанное бездействие ответчиков создает препятствия своевременному предотвращению воздействий от опасных факторов пожара на людей и здание, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц из числа работающих сотрудников учреждения культуры и посетителей, снижает антитеррористическую защищенность учреждения, может способствовать возникновению пожара. Согласно п.1.3. Устава МБКУ «ГДК» его учредителем является администрация гор. Новозыбкова.
В судебном заседании прокурор Миненко Е.И. полагает возможным прекратить производство по делу, в связи с добровольным устранением ответчиком в полном объеме на момент рассмотрения дела нарушений правил пожарной безопасности, изложенных в исковом заявлении.
Представитель ответчика директор МБУК «ГДК» Ермоленко С.П., при-знавая исковые требования, пояснила, что все, отраженные в предписании ОНД по гор. Новозыбкову и Новозыбковскому району и иске прокурора на-рушения законодательства о пожарной безопасности устранены. Поэтому поддерживает ходатайство прокурора о прекращении производства по делу.
Представитель администрации города Новозыбкова Брянской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ранее, в судебном заседании 03.03.2014 года представитель горадминистрации по доверенности Шабловский И.И. требо-вания прокурора к учреждению культуры признавал обоснованными. Ссы-лаясь на п.2.2.6. заключенного горадминистрацией договора от 31.05.2010 года о передаче МБУК «ГДК» в безвозмездное пользование здание город-ского дома культуры, согласно которого на учреждение культуры возложена обязанность нести расходы на содержание нежилых зданий, поддерживать их в полной исправности и надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, указывал на то, что администрация города Новозыбкова не может быть ответчиком по данному делу.
Представитель ОНД по гор. Новозыбкову и Новозыбковскому району Жуков А.В. пояснил, что в настоящее время выявленные в ходе проверок нарушения требований пожарной безопасности МБУК «ГДК» устранены.
Выслушав пояснения участников процесса, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-Фз от 21.12.1994 года (в ред.Федерального закона № 185-Фз от 02.07.2013 года) система обеспечения пожарной безопасности включает в себя совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
В соответствии со статьей 37 данного Закона на руководителей органи-заций возложена обязанность в том числе соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Судом установлено, что согласно п.1.3 Устава учредителем МБУК «ГДК» является администрация гор. Новозыбкова (л.д.16-25). Договором от 31.05.2010 года (п.п.1.1, 1.2) МБУК «ГДК» в безвозмездное пользование без порождения вещных прав на имущество передано, в том числе здание городского ДК, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с п.2.2.6. договора МБУК «ГДК» обязано нести расходы на содержание нежилых зданий, поддерживать их в полной исправности и надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии (л.д.32-33, 34, 35).
В ходе проведения ОНД по гор. Новозыбкову и Новозыбковскому району ГУ МЧС России по Брянской области в 2012, 2013 годах соответствующих проверок в МБУК «ГДК» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, по результатам которых приняты обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений (л.д.10-11, 12). Однако, учреждением меры по устранению нарушений в соответствии с предписаниями приняты не были. Так, не были устранены следующие нарушения Правил пожарной безопасности, отраженные в предписании №134/1/1 от 15.10.2013 года:
-проем в стене сценической части ДК «им. Калинина» (<адрес>) не был защищен противопожарной самозакрывающейся дверью. (.2.1.17 ВППБ 13-01-94);
-в зрительном зале ДК «им. Калинина» (<адрес>) отсутствовало эвакуационное освещение. (п. 2.3 ВСН 59-88);
-стропила и обрешетка чердачных помещений зданий ДК (<адрес>) и ДК (ул. РОС, 5) не были подвергнуты огнезащитной обработке. (ст.151 ФЗ № 123-Фз от 22.07.2008 года);
-директором МБУК «ГДК» не была обеспечена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций сценической коробки и горючих декораций ДК (<адрес>, ул. РОС, 5). (ст.151 ФЗ № 123-Фз от 22.07.2008 года, п.108 «Правил противопожарного режима в РФ»);
-директором МБУК «ГДК» не было организовано проведение эксплуатационных испытаний ограждений кровли ДК (<адрес>). (п.24 «Правил противопожарного режима в РФ»).
Указанное явилось основанием для обращения в суд прокурора Новозыбковской межрайпрокуратуры в порядке ст.45 ГПК РФ с данным исковым заявлением.
Из предоставленных суду МБУК «ГДК» документов, пояснений представителей ответчика и третьего лица усматривается, что все выявленные нарушения требований пожарной безопасности по состоянию на 27.03.2014 года МБУК «ГДК» устранены.
В соответствии со ст.ст.39, 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Данный отказ принимается судом, так как не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц. Согласно ст.220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска.
Руководствуясь ст.ст.39, 45, 173, 220, 224, 225 ГПК РФ, суд
определил:
Принять отказ заместителя прокурора Новозыбковской межрайпрокуратуры Брянской области от иска. Прекратить производство по делу по иску прокурора Новозыбковской межрайпрокуратуры Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Городской дом культуры», администрации города Новозыбкова Брянской области о возложении обязанности по совершению действий для устранения нарушений правил пожарной безопасности.
На определение может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд в течение 15 дней.
Председательствующий: Шайдуко И.А.
