Дата принятия: 27 июня 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Орск 27 июня 2014 года
Судья Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области Сбитнева Ю.Д., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «О»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИАЗ УМВД РФ <адрес> ФИО2 в отношении ООО «О» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.
Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в № часа в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ООО «О», для извлечения прибыли в присутствии посетителей осуществлялось незаконное публичное исполнение музыкального произведения «<данные изъяты>» автора ФИО6 в отсутствие лицензионного договора с правообладателем.
24 июня 2014 года протокол об административном правонарушении в отношении ООО «О», с материалами дела был направлен для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Орска.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, рассматривается судьей.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Санкция ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания административный штраф.
Согласно приложенным к протоколу материалам, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИАЗ УМВД <адрес> ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В ходе проведения административного расследования был опрошен представитель юридического лица, свидетель, осмотрено помещение кафе, истребованы учредительные документы юридического лица.
Каких-либо исследований, экспертиз или иных мероприятий, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в рамках возбужденного административного дела, административного расследования не проводилось.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Принимая во внимание изложенное, учитывая объем и характер проведенных процессуальных действий в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ в отношении ООО «О», судья приходит к выводу, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось.
Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ по общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, является место нахождения кафе «<данные изъяты>»: <адрес>, что находится в пределах административно-территориальных границ судебного участка № Ленинского района г. Орска Оренбургской области.
Таким образом, дело подлежит направлению мировому судье судебного участка № Ленинского района г.Орска для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 7.12, 23.1, 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «О» передать по подсудности мировому судье судебного участка № Ленинского района г. Орска Оренбургской области для рассмотрения по существу.
Судья Сбитнева Ю.Д.
