Дата принятия: 27 июня 2014г.
Дело №2-108/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 июня 2014 года пос. Сонково
Сонковский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего федерального судьи Никитиной Ж.В.,
с участием заместителя прокурора Сонковского района Тверской области Борисова В.П.,
представителя ответчика Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания» городского поселения посёлка Сонково Сонковского района Тверской области Гагиной А.В., действующей на основании доверенности от 20 января 2014 года,
при секретаре Ракитиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Сонковского районного суда гражданское дело по иску прокурора Сонковского района Тверской области к Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания» городского поселения посёлка Сонково Сонковского района Тверской области об обязании оборудовать запорным устройством, запирающимся на замок, чердачное помещение в многоквартирном доме №17 по улице Широкая посёлка Сонково Тверской области,
у с т а н о в и л:
Прокурор Сонковского района Тверской области С.Н. Сиротин, действуя в интересах неопределённого круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания» (МУП «УК») городского поселения посёлка Сонково Сонковского района Тверской области об обязании оборудовать запорным устройством чердачное помещение в многоквартирном доме №17 по улице Широкая посёлка Сонково Тверской области. В обоснование заявленных требований указывается, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, а также законодательства об антитеррористической защищённости объектов с массовым пребыванием людей. К объектам с массовым пребыванием людей, в числе прочих, относятся многоквартирные жилые дома. Среди основных прав человека, которые согласно ст. 17 Конституции РФ неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, самым важным является право на жизнь, закреплённое ст. 20 Конституции РФ. Это вытекает и из содержания ст. 2 Конституции РФ, признавшей человека, его права и свободы высшей ценностью. Во всеобщей декларации прав человека это право закреплено в ст. 3, провозгласившей право каждого человека на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. В соответствии со ст. 2 Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006 года «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма. В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Частью 1.1 указанной статьи закрепляется, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать помимо всего прочего: 1) соблюдение требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имуществ. В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе, чердаки. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда (пункт 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170). Пунктом 3.3 Правил и норм технической эксплуатации, на организации по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания чердаков. Так, входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю, должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чём делается соответствующая надпись на люке (п. 3.3.5 названных Правил). Предметом деятельности МУП «УК» городского поселения посёлка Сонково Сонковского района Тверской области в соответствии с п. 5.2 Устава является осуществление управления многоквартирными домами для обеспечения сохранности жилищного фонда и предоставления установленного уровня качества жилищно-коммунальных услуг. МУП «УК» осуществляет управление многоквартирными домами на территории посёлка Сонково в соответствии с договорами, заключенными с собственниками квартир многоквартирных домов на основании решений общих собраний собственников жилых помещений и, соответственно, осуществляет обслуживание общего имущества многоквартирных жилых домов в посёлке Сонково. В ходе проведённой прокуратурой Сонковского района проверки установлено, что в нарушении вышеуказанных требований жилищного законодательства и законодательства о противодействии терроризму входной люк чердачного помещения во втором подъезде многоквартирного дома №17 по улице Широкая посёлка Сонково не заперт, замок отсутствует, возможен беспрепятственный доступ. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой от 17 июня 2014 года. Наличие незакрытых чердачных и подвальных помещений создаёт возможность проникновения посторонних лиц, способных совершить террористический акт в жилом доме, и свидетельствует о недолжном обеспечении защиты граждан от террористических проявлений их основных прав и свобод. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного и в соответствии ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, просит обязать Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания» городского поселения посёлка Сонково Сонковского района Тверской области оборудовать запорным устройством, запирающимся на замок, чердачное помещение в многоквартирном доме №17 по улице Широкая посёлка Сонково Тверской области.
В судебном заседании заместитель прокурора Сонковского района Тверской области Борисов В.П. заявил об отказе от заявленных требований, в связи с устранением ответчиком указанных в иске нарушений в добровольном порядке.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в том числе, в случае отказа истца от иска.
Судом согласно ст. 221 ГПК РФ истцу разъяснено, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям не допускается.
Оснований полагать, что отказ от иска нарушает права и охраняемые законом интересы сторон либо иных лиц у суда не имеется, в данном случае отказ от иска не противоречит закону. Учитывая изложенное, выслушав мнение представителя ответчика МУП «Управляющая компания» городского поселения посёлка Сонково Сонковского района Тверской области, не возражавшего против заявленного ходатайства об отказе от иска, суд считает необходимым принять отказ истца от иска и прекратить производство по делу.
Руководствуясь ст.ст. 39, 166, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Прекратить производство по делу по иску прокурора Сонковского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания» городского поселения поселка Сонково Сонковского района Тверской области об обязании оборудовать запорным устройством, запирающимся на замок, чердачное помещение в многоквартирном доме №17 по улице Широкая посёлка Сонково Тверской области, в связи с отказом истца от иска.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Сонковский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Председательствующий Ж.В. Никитина
