Дата принятия: 27 июня 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
п. Змиёвка 27 июня 2014 года
Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Швецова Н.В., с участием:
представителя истца Стрижова И.В.,
при секретаре судебного заседания Свириной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области к МФНС России № 6 по Орловской области и Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области о признании права собственности на земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области обратилась в суд с иском к МФНС России № 6 по Орловской области и Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области о признании права собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО1. В обоснование исковых требований указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», администрацией Свердловского района Орловской области вынесены: Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации колхоза «Рассвет», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации колхоза «Рассвет», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан предоставлено 3472,9 га сельскохозяйственных угодий. Решениями общих собраний трудовых коллективов реорганизуемых хозяйств были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника, по колхозу «Рассвет» - 501 гражданин, имеющих право на земельную долю 5,7 га сельхозугодий. В указанных списках указана ФИО1 До настоящего времени наследство в виде земельного пая, принадлежащего ФИО1, никем не оформлено, то есть, не востребовано. Просит суд признать за администрацией Яковлевского сельского поселения <адрес> право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю, размером 5,7 га или 57000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для ведения сельского хозяйства.
В судебном заседании представитель истца - администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области Стрижов И.В. исковые требования поддержал, просил признать за Яковлевским сельским поселением право собственности на одну невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1.
Представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции. Позиция инспекции - на усмотрение суда.
Представитель ответчика - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области – в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Орловской области» области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из искового заявления и приложенных к нему документов следует, что данные требования истцом не соблюдены, что является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 223 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области к МФНС России № 6 по Орловской области и Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области о признании права собственности на земельную долю оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу право на обращение в суд с иском после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
На определение может быть подана частная жалоба в Орловский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения, через Свердловский районный суд.
Судья Н.В. Швецов
