Определение от 27 июня 2013 года

Дело №
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Белокуриха 27 июня 2013 года
 
    Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Бергена В.П., с участием:
 
    представителя истца А.Н. Нохашкиева,
 
    представителя ответчика Стяжковой Ю.А.,
 
    при секретаре Миляевой Ю.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску начальника Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия населения по Алтайскому краю по г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах к Закрытому акционерному обществу «Санаторий «Россия» о признании действий противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию и возложении обязанности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Начальник Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия населения по Алтайскому краю по г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах (далее по тексту – ТО Роспотребнадзора) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Закрытому акционерному обществу «Санаторий «Россия» (далее по тексту – ЗАО «Санаторий «Россия») о признании действий противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию, а также возложении обязанности на ЗАО «Санаторий «Россия» довести до сведения потребителей на автостоянке, расположенной на территории санатория «Россия» информацию о режиме работы, информацию о правилах пользования автостоянкой ЗАО «Санаторий «Россия», информацию о «Правилах оказания услуг автостоянок», о правилах техники безопасности, противопожарных, санитарных правилах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информацию о подразделении (уполномоченном лице), осуществляющего прием претензий, информацию об адресе и номер телефона подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, образцы актов, сохранных расписок, удостоверяющих прием и выдачу автомототранспортного средства.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что при осуществлении плановой выездной проверки территории автостоянки ЗАО «Санаторий «Россия» были выявлены следующие нарушения:
 
    На автостоянке не размещена (отсутствует) информация о режиме работы, что является нарушением п. 3 «Правил оказания услуг автостоянок», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 795 от 17.11.2001г. - Исполнитель обязан довести до сведения потребителя следующую информацию: организация свое фирменное наименование (наименование) и местонахождение (юридический адрес). Указанные сведения, а также информация о режиме работы автостоянки размещаются на вывеске в месте нахождения автостоянки.
 
    Не доведена до сведений потребителей (отсутствует) информация о правилах пользования автостоянкой ЗАО «Санаторий «Россия», что является нарушением п.п. «б» п. 4 «Правил оказания услуг автостоянок», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 795 от 17.11.2001г. - исполнитель обязан до заключения оговора предоставить потребителю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация доводится до сведения потребителей в наглядной форме (информационные стенды, объявления и т. п.), должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке - содержать правила пользования автостоянкой.
 
    Не доведена до сведений потребителей (отсутствует) информация о «Правилах оказания услуг автостоянок», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 795 от 17.11.2001г., что является нарушением п.п. «б» п. 4 «Правил оказания услуг автостоянок», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 795 от 17.11.2001г. - исполнитель обязан до заключения договора предоставить потребителю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация доводится до сведения потребителей в наглядной форме (информационные стенды, объявления и т.п.), должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать правила пользования автостоянкой, настоящие правила, правила техники безопасности, противопожарные, санитарные.
 
    Не доведена до сведений потребителей (отсутствует) информация о правилах техники безопасности, противопожарные, санитарные и иные правила, предусмотренные законодательством Российской Федерации, что является нарушением п.п. «б» п. 4 «Правил оказания услуг автостоянок», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 795 от 17.11.2001г. - исполнитель обязан до заключения договора предоставить потребителю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация доводится до сведения потребителей в наглядной форме (информационные стенды, объявления и т. п.), должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать правила пользования автостоянкой, настоящие Правила, правила техники безопасности, противопожарные, санитарные и иные правила, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
 
    Не доведены до сведений потребителей (отсутствуют) образцы актов, сохранных расписок, удостоверяющих прием и выдачу автомототранспортного средства исполнителем и оплату услуг потребителем, что является нарушением п.п. «ж» п. 4 «Правил оказания услуг автостоянок», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 795 от 17.11.2001г. – исполнитель обязан до заключения договора предоставить потребителю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация доводится до сведения потребителей в наглядной форме (информационные стенды, объявления и т.п.), должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать образцы договоров, актов, сохранных расписок и других документов, удостоверяющих прием и выдачу автомототранспортного средства исполнителем и оплату услуг потребителем.
 
    Не доведена до сведений потребителей (отсутствует) информация о подразделении (уполномоченном лице), осуществляющего прием претензий, что является нарушением п.п. «з» п. 4 «Правил оказания услуг автостоянок», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 795 от 17.11.2001г. - исполнитель обязан до заключения договора предоставить потребителю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация доводится до сведения потребителей в наглядной форме (информационные стенды, объявления и т.п.), должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать адрес и номер телефона исполнителя, включая подразделение (уполномоченное лицо, осуществляющее прием претензий, а также режим работы автостоянки.
 
    Не доведена до сведений потребителей (отсутствует) информация об адресе и номер телефона подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, что является нарушением п.п. «и» п. 4 «Правил оказания услуг автостоянок», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 795 от 17.11.2001г. - исполнитель обязан до заключения договора предоставить потребителю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация доводится до сведения потребителей в наглядной форме (информационные стенды, объявления и т.п.), должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать адрес и номер телефона подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления (если такое подразделение имеется).
 
    «Правила оказания услуг автостоянок» регулируются Постановлением Правительства РФ № 795 от 17.11.2001г. и Федеральным законом от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон) потребитель имеет право на необходимую и достоверную информацию об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
 
    Согласно ч.1 ст. 1 Закона - изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.
 
    В качестве гарантии реализации права потребителей на информацию в ст. 13 Закона предусмотрена административная ответственность за неполучение полной и достоверной информации в соответствии с законодательством РФ. Ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме работы установлена в части 1 статьи 14.8 КоАП РФ.
 
    Под потребителем в Законе понимается - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (в данном случае имеющий намерение заказать, либо получающий образовательные услуги лично);
 
    Под исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору (в данном случае ЗАО «Санаторий «Россия», оказывающая в том числе услуги автостоянки гражданам (потребителям).
 
    Согласно ст. 9 ФЗ «О введение в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» от 26.11.2001 г. № 15-ФЗ (в посл. ред.), когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом и иными в соответствии с ними правовыми актами.
 
    В силу абзаца 1 преамбулы Закона настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
 
    Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, возникают между потребителем и исполнителем (организацией) - в данном случае юридическое лицо ЗАО «Санаторий «Россия» - осуществляющим оказание услуг автостоянки гражданам (потребителям).
 
    В судебном заседании представитель ТО «Роспотребнадзора» Нохашкиев А.Н. отказался от исковых требований в части возложения обязанности на ЗАО «Санаторий «Россия» довести до сведения потребителей на автостоянке, расположенной на территории санатория «Россия» информацию о режиме работы, информацию о правилах пользования автостоянкой ЗАО «Санаторий «Россия», информацию о «Правилах оказания услуг автостоянок», о правилах техники безопасности, противопожарных, санитарных правилах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информацию о подразделении (уполномоченном лице), осуществляющего прием претензий, информацию об адресе и номер телефона подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, образцы актов, сохранных расписок, удостоверяющих прием и выдачу автомототранспортного средства, поскольку до подачи искового заявления в суд ответчиком устранены данные нарушения, о чем представил соответствующее заявление об отказе от иска к ответчикам в связи с удовлетворением исковых требований в добровольном порядке. Просит суд прекратить производство по делу в данной части.
 
    До судебного заседания от представителя ответчика ЗАО «Санаторий «Россия» Стяжковой Ю.А. предоставила отзыв на исковое заявление в котором указала, что с исковыми требованиями начальника ТО «Роспотребнадзора» ответчик согласен, частично по следующим основаниям.
 
    С 10.04.2013 года по 14.05.2013 года истец проводил плановую выездную проверку в отношении ответчика. В ходе проведения проверки истцом были выявлены нарушения требований «Правил оказания услуг автостоянок», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.11.2001 года № 795, а также требований Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    Выявленные в ходе проверки нарушения были устранены Ответчиком 22.05.2013 года, а именно:
 
    1. На видном месте размещена информация для потребителей о режиме работы автостоянки.
 
    2.На уголке потребителя на автостоянке размещена следующая информация для потребителей:
 
    -о правилах пользования автостоянкой;
 
    -о правилах оказания услуг автостоянки;
 
    -образцы заполняемых документов (договоров, квитанций), прейскуранты цен на
 
    предоставляемые услуги;
 
    -о подразделении, осуществляющего приём претензий, с указанием номеров телефонов;
 
    -об адресе и номере телефона отдела по защите прав потребителей Администрации г. Белокуриха;
 
    -о правилах техники безопасности, противопожарных и санитарных правилах на территории автостоянки.
 
    Таким образом, ответчиком устранены выявленные в ходе проверки нарушения требований «Правил оказания услуг автостоянки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.11.2001 года № 79, а также требований Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основания или предмет иска, отказаться от исковых требований.
 
    В силу ст. 220 ГПК РФ, в случае отказа истца от иска и принятия судом такого отказа, суд прекращает производство по делу.
 
    Отказ истца от иска является добровольным, последствия, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ истцу известны, не затрагивает права и законные интересы других лиц, а потому принимается судом.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 220 ГПК РФ судья, в случае отказа истца от иска и принятия его судом, прекращает производство по делу.
 
    Руководствуясь п. 3 ст. 220, ст. 224 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Принять отказ представителя истца представителяТерриториального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия населения по Алтайскому краю по г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах от иска.
 
    Производство по гражданскому делу по иску начальника Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия населения по Алтайскому краю по г. Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах к Закрытому акционерному обществу «Санаторий «Россия» в части возложения обязанности на ЗАО «Санаторий «Россия» довести до сведения потребителей на автостоянке, расположенной на территории санатория «Россия» информацию о режиме работы, информацию о правилах пользования автостоянкой ЗАО «Санаторий «Россия», информацию о «Правилах оказания услуг автостоянок», о правилах техники безопасности, противопожарных, санитарных правилах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информацию о подразделении (уполномоченном лице), осуществляющего прием претензий, информацию об адресе и номер телефона подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, образцы актов, сохранных расписок, удостоверяющих прием и выдачу автомототранспортного средства, прекратить.
 
    Разъяснить истицу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 15 дней со дня вынесения, путем подачи жалобы в Белокурихинский городской суд.
 
    Судья В.П. Берген