Определение от 27 февраля 2014 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подсудности
 
    27 февраля 2014 года
 
    г.Нижний Тагил
 
    Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области СенниковаМ.А., рассмотрев при подготовке к судебному рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Лагуновой Н.И. , привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ,
 
установил:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от ../../.... г. года, составленному специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижнем Тагиле и Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировграде и Невьянском районе, должностное лицо Лагунова Н.И. привлекается к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ.
 
    Дело не может быть принято к производству судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
 
    Согласно ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.6 КоАП РФ рассматривают органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    Мировые судьи рассматривают указанные дела, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье (ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ).
 
    Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования (абзац 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
 
    Поскольку производство по делу об административном правонарушении осуществлялось в форме административного расследования, дело Территориальным отделом Роспотребнадзора, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Октябрьской революции, 86 передано на рассмотрение судье Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области в соответствии с правилом подсудности, установленной ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.
 
    В материалах дела также имеется определение должностного лица Роспотребнадзора о передаче протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела судьей в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
 
    Как указано в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
 
    Производство по делу об административном правонарушении было возбуждено по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении структурного подразделения Д для проведения административного расследования в связи с необходимостью истребовать дополнительные сведения, получить объяснения лица, в отношении которого ведется дело, объяснения свидетелей, произвести осмотр принадлежащих помещений и находящихся там вещей и документов, установить лицо, виновное в совершении административного правонарушения.
 
    Как следует из представленных документов, дело было возбуждено ../../.... г. года, ../../.... г. года произведен осмотр помещения Д, ../../.... г. года составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – заведующей структурного подразделения Д Лагуновой Н.И. Иные процессуальные действия по делу не проводились.
 
    Таким образом, ни экспертиза, ни иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не осуществлялись, административное расследование проведено по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАР РФ в отношении другого лица, административное расследование в отношении должностного лица Лагуновой Н.И. не проводилось.
 
    Следовательно, дело не может быть рассмотрено судьей Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области, которому оно передано в соответствии с правилом подсудности, установленной ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
 
    Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
 
    Как следует из протокола, местом совершения административного правонарушения является структурное подразделение Д», расположенное по адресу: Свердловская область, (место расположения обезличено)
 
    На указанную территорию распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 5 судебного района, в котором создан Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
 
    Поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении должностного лица Лагуновой Н.И. не относится к компетенции судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области, протокол и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 5 судебного района, в котором создан Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
 
    Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
 
определил:
 
    протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении должностного лица Лагуновой Н.И. передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 5 судебного района, в котором создан Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
 
    Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня его принятия.
 
    Судья М.А.Сенникова