Дата принятия: 27 февраля 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 февраля 2013 года г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е.,
рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Макарова С.П. по ч.3 ст. 19.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В суд поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении Макарова С.А. по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ не явился по вызову в УИИ без уважительных причин, повестка о вызове в УИИ ему вручена под роспись ДД.ММ.ГГГГ
В соответствие со ст. 28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются … место, время совершения и событие административного правонарушения…
В соответствие со ст. 29.1 п.3 КоАП РФ судья…при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.05 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Суд в порядке подготовки дела к рассмотрению установил, что в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном начальником филиала по Сызранскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Самарской области Рябовой А.Е. в отношении Макарова С.А., не указано место совершения административного правонарушения и событие административного правонарушения в соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, предусматривающей неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Суд расценивает это существенным недостатком протокола об административном правонарушении.
Кроме того, санкция ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.
В соответствии с ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами поступил из УИИ в суд ДД.ММ.ГГГГ, однако явка правонарушителя в суд в день поступления протокола уголовно-исполнительной инспекцией не была обеспечена.
Согласно ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд разрешает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае … неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым возвратить начальнику филиала по Сызранскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Самарской области Рябовой А.Е. протокол об административном правонарушении в отношении Макарова С.А. по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ для устранения выявленных недостатков. После устранения выявленных недостатков и направлении протокола в суд следует учесть требования ст. 29.5 КоАП РФ, предусматривающей место рассмотрения дела об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
о п р е д е л и л:
Возвратить начальнику филиала по Сызранскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Самарской области Рябовой А.Е. протокол об административном правонарушении в отношении Макарова С.П. по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ для устранения выявленных недостатков.
Судья
