Дата принятия: 27 августа 2014г.
№ 5-126\14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Тверь 27 августа 2014года
Судья Центрального районного суда г.Твери Мордвинкина Е.Н., рассмотрев материалы, представленные заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД по САО ГУ МВД России по г.Москве А.В.Борисовым, об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ( часть в протоколе не указана) Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бозояна С.М.,
у с т а н о в и л :
Из сопроводительного письма заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД по САО ГУ МВД России по г.Москве А.В.Борисова следует, что направляется дело в отношении Бозояна С.М., привлеченного к ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Согласно ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, устанавливая подведомственно ли ему это дело, имеются ли ходатайства и отводы.
По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).
Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.
Местом жительства Бозояна С.М., согласно протокола об административном правонарушении является <адрес>.
В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, ст.20.25 Кодекса, рассматриваются судьями районных судов в случае, если производство по указанным делам осуществляется в форме административного расследования, а также в случаях рассмотрения дел, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы
В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.
В данном случае административного расследования по делу не проводилось, в связи с чем оно не подведомственно суду общей юрисдикции и подлежит направлению мировому судье по месту совершения административного правонарушения, т.е. мировому судье судебного участка № 5 Заволжского района г.Твери.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5 Кодекса РФ«Об административных правонарушениях», судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Передать протокол об административном правонарушении и материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25( часть в протоколе не указана) Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Бозояна С.М. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 Заволжского района г.Твери.
Судья: подпись.
