Дата принятия: 27 августа 2014г.
Дело № 6-1282/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и иных материалов дела
Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Никишкина Н.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ в отношении Аминова У. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Невский районный суд Санкт-Петербурга из ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Невском районе Санкт-Петербурга поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении Аминова У.С. с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
В порядке подготовки дела к рассмотрению суд приходит к выводу, что административный материал подлежит возврату в орган, составивший протокол об административном правонарушении ввиду наличия недостатков, препятствующих рассмотрению материала. При этом, суд исходит из следующего.
В соответствие п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неполноты представленных материалов, неправильного составления протокола об административном правонарушении, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Согласно представленным материалам выездная внеплановая проверка осуществлялась ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> помещении магазина «Фермерское мясо», где осуществляет трудовую деятельность ИП «Данилкина Т.А.», и где был выявлен гражданин Республики Таджикистана Аминова У.С., осуществлявший трудовую деятельность в качестве грузчика, не имея разрешения на работу. Данный адрес – место совершения правонарушения указан также и в протоколе об административном правонарушении.
Однако, в соответствии с представленным договором аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальный предприниматель Данилкина Т.А. заключила договор аренды помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>
В соответствии с требованиями КоАП РФ, безусловному доказыванию по делу об административном правонарушении подлежит, в том числе место, время и обстоятельства совершения правонарушения, что в соответствии с п. п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ подлежит отражению в протоколе об административном правонарушении.
Таким образом, суд усматривает противоречия относительно места совершения правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, с иными представленными материалами.
Кроме того, суд полагает, что не в полном объеме исполнено определение Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ. о возвращении данного материала в связи с неполнотой представленных материалов относительно сведений, подтверждающих фактические трудовые отношения ИП «Данилкиной Т.А.» и Аминова У.С.
Также суд обращает внимание на то, что в представленных материалах дела в отношении Аминова У.С. представлена справка ИЦ ГУ МВД на иное лицо – Алимова Х.Т. Протокол об административном правонарушении, и объяснения Аминова У.С., представленные в материалах дела (л.д.2, 32), составлены с участием переводчика, переведены им письменно на русский язык, однако, перевод невнятен, что ставит под сомнение владение переводчика языком, на котором осуществляется производство по делу, и право на защиту лица, привлекаемого к ответственности.
Вышеуказанные обстоятельства, суд расценивает как недостатки, препятствующие рассмотрению материала по существу, которые не могут быть восполнены в судебном заседании, полагает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Аминова У.С. подлежат возвращению в УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для устранения указанных недостатков в установленный административным законодательством срок.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 ч.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении Аминова У. С., в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Невском районе Санкт-Петербурга для устранения указанных недостатков в установленный административным законодательством срок.
Данное определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.А. Никишкина
