Дата принятия: 26 сентября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2014 года г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Ионова О.Н.,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «МВС – Авто» на Постановление Государственной инспекции труда в Республике Мордовия № 6-598-14-из128/38/7о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 45000 рублей,
установил:
22 сентября 2014 года ООО «МВС – Авто» обратилось в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с жалобой на постановление Государственной инспекции труда в Республике Мордовия № 6-598-14-из128/38/7о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 45000 рублей.
Жалоба ООО «МВС – Авто» подлежит направлению по подведомственности в Октябрьский районный суд города Саранска Республики Мордовия по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.
Из постановления Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Телятниковой Е.П. от 12 сентября 2014 года следует, что местом совершения административного правонарушения является здание организации ООО «ВМС – Авто», расположенное по адресу: Республика Мордовия, проспект 70 лет Октября, д. 167.
Согласно положениям части первой статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Местом совершения административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью первой статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является место нарушения трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно, место нахождения ООО «МВС – Авто» - Республика Мордовия, проспект 70 лет Октября, д. 167.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации своего от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу.
Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.
Деяния, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, совершены на территории Октябрьского района города Саранска Республики Мордовия.
Юрисдикция органа – Государственной инспекции труда в Республике Мордовия, должностным лицом которого вынесено обжалуемое постановление распространяется на всю территорию Республики Мордовия, в том числе на территорию Октябрьского района города Саранска Республики Мордовия. Следовательно, жалоба директора ООО «МВС – Авто» на постановление указанного должностного лица подведомственна Октябрьскому районному суду города Саранска Республики Мордовия.
Согласно части 4 статьи 30. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
При таких обстоятельствах, жалоба директора ООО «МВС – Авто» на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия № 6-598-14-из128/38/7о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 45000 рублей направлению для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд города Саранска Республики Мордовия.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
направить жалобу ООО «МВС – Авто» на постановление Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Телятниковой Е.П. от 12 сентября 2014 года № 6-598-14-из128/38/7о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 45000 рублей по подведомственности в Октябрьский районный суд города Саранска Республики Мордовия.
Направить ООО «МВС – Авто» и государственному инспектору труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Телятниковой Е.П. копию настоящего определения.
Судья О.Н. Ионова