Дата принятия: 26 сентября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 сентября 2014 года г.Заинск РТ
Заинский городской суд в составе
председательствующего судьи Горшунова С.Г.
при секретаре Фроловой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению С. об оспаривании действий МРИ ФНС РФ №11 по РТ,
У С Т А Н О В И Л:
С. обратилась в суд с заявлением, в котором просила: признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан (далее по тексту также - Межрайонная ИФНС России №11 по РТ, Инспекция) по исчислению имущественного налога за 2011-2013г. в размере 43900,92 рублей. Просила признать незаконным отказ Инспекции по перерасчету налога незаконным и обязать инспекцию произвести перерасчет налога на имущество физического лица С. за 2011, 2012, 2013 года, исключив из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения: навес с кадастровым номером 16:48:030202:0001:0074, расположенной по адресу: РТ, <адрес>.
В судебное заседание С. не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №11 по РТ в судебное заседание не явился, в письменном отзыве заявление просил оставить без рассмотрения, так как не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Исследовав и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Федеральным законом от 02 июля 2013 года N 153-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" статья 138 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая порядок обжалования, была изложена в новой редакции.
Согласно пункту 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 пункта 2 названной нормы акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
При этом, как установлено в пункте 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона от 02 июля 2013 г. N 153-ФЗ до 1 января 2014 года изложенное положение применялось только в отношении порядка обжалования решений, вынесенных налоговым органом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, с 1 января 2014 г. применяется обязательный досудебный порядок обжалования любых ненормативных актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц. Срок судебного обжалования исчисляется со дня, когда заявителю стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решения по его жалобе, или с даты истечения сроков рассмотрения жалобы.
С настоящими требованиями об оспаривании действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан в Заинский городской суд С. обратилась 12.09.14 г.
При этом как следует из содержания заявления, фактически заявителем оспаривается произведенный инспекцией расчет имущественного налога, об отказе в перерасчете исчисленной ранее суммы налога ответ дан Инспекцией 02.07.14.
С жалобой в вышестоящий налоговый орган С. не обращалась.
В силу положений статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Поскольку С. с жалобой в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, не обращалась, то в этом случае досудебный порядок урегулирования спора не был соблюден. Следовательно, заявление С. не подлежит рассмотрению судом.
В связи с изложенным, заявление С. подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 224, 225, 222 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление С. об оспаривании действий МРИ ФНС РФ №11 по РТ оставить без рассмотрения.
Разъяснить С., что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заявитель вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный Суд РТ.
Определение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.
Судья:
