Дата принятия: 26 сентября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«26» сентября 2014 года г. Курильск
Судья Курильского районного суда Сахалинской области Лепёшкин А.О., рассмотрев ходатайство защитника Сереброва А. С. о восстановлении срока обжалования постановления № заместителя начальника ОИК УФМС России по Сахалинской области Иванова Д.В. от 07 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного в отношении должностного лица – мастера административно-хозяйственного отдела ЗАО «Гидрострой» Митрофановой Л. Ж.,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором ОИК УФМС России по Сахалинской области Лисиной Т.В. был составлен протокол об административном правонарушении № от 06 июня 2014 года о совершённом должностным лицом – мастером административно-хозяйственного отдела ЗАО «Гидрострой» Митрофановой Л.Ж. административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения данного дела об административном правонарушении начальником ОИК УФМС России по Сахалинской области Ивановым Д.В. 07 июня 2014 года вынесено постановление № о назначении указанному должностному лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере 40.000 рублей.
08 сентября 2014 года в Курильский районный суд Сахалинской области поступила жалоба защитника Сереброва А.С. на указанное постановление, в которой изложено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
В судебное заседание для участия в рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении явились Митрофанова Л.Ж., в отношении которой ведётся производство по делу, и её защитник Серебров А.С.
Вынесшее постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо, а также иные должностные лица УФМС России по Сахалинской области в судебное заседание для участия в рассмотрении указанного ходатайства не явились. При этом об уважительных причинах своей неявки они не сообщили и о рассмотрении вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока в их отсутствие не ходатайствовали.
Судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении в отсутствие должностных лиц УФМС России по Сахалинской области.
Митрофанова Л.Ж., в отношении которой ведётся производство по делу, и её защитник Серебров А.С. в судебном заседании поддержали ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Согласно их доводам копия данного постановления была получена Митрофановой Л.Ж. в день его вынесения, то есть 07 июня 2014 года. В тот день она была привлечена к административной ответственности по 50 аналогичным делам. Вместе с тем, ввиду перенесённых переживаний она не смогла в установленный законом срок подготовить и направить жалобы на вынесенные в отношении неё постановления. В связи с этими переживаниями она в период с 07 по 09 июня 2014 года обращалась за скорой медицинской помощью, но в дальнейшем лечение не проходила. Она не обладает достаточными юридическими познаниями, но понимала, что срок для обжалования ею пропущен. В июле 2014 года она узнала, что в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанный срок обжалования по ходатайству может быть восстановлен судьёй. В связи с этим, она 01 сентября 2014 года обратилась за юридической помощью к Сереброву А.С., полномочия которого как её защитника были оформлены в тот же день. В дальнейшем последний, начиная с 02 сентября 2014 года занимался подготовкой и направлением жалоб в Курильский районный суд Сахалинской области на вынесенные в отношении неё постановления по делам об административных правонарушениях. С учётом большого количества обжалуемых постановлений жалобы на них готовились и подавались в течение нескольких последующих дней. Иным образом она вынесенные в отношении неё постановления не оспаривала.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы Митрофановой Л.Ж. и её защитника Сереброва А.С., судья не находит достаточных правовых и объективных оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 30.1, ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в районный суд по месту рассмотрения дела.
При этом, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, и данный вопрос решается судьёй с учётом обстоятельств дела.
Из материалов дела следует, что Митрофанова Л.Ж. присутствовала 07 июня 2014 года при рассмотрении возбужденного в отношении неё дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения этого дела начальником ОИК УФМС России по Сахалинской области Ивановым Д.В. 07 июня 2014 года вынесено постановление № о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 40.000 рублей. Данное постановление содержит указание на срок и порядок его обжалования, предусмотренные ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С текстом постановления Митрофанова Л.Ж. была ознакомлена и его копию получила 07 июня 2014 года, о чём свидетельствует её расписка в постановлении. Таким образом, последним днём подачи жалобы на указанное постановление по делу об административном правонарушении является 17 июня 2014 года.
Вместе с тем, в отсутствие на то объективных и уважительных причин в пределах установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока Митрофанова Л.Ж. не обратилась с жалобой на названное постановление. В том числе ею не предпринимались какие-либо действия для оспаривания постановления и подготовки жалобы. Такая жалоба со значительным пропуском процессуального срока была подана её защитником Серебровым А.С., полномочия которого оформлены 01 сентября 2014 года, в Курильский районный суд Сахалинской области лишь 08 сентября 2014 года, то есть по истечении трёх месяцев с момента получения ею копии постановления.
Таким образом, судья приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока обжалования постановления о назначении административного наказания от 07 июня 2014 года, в связи с чем оснований для восстановления этого срока не имеется.
Установленные судьёй обстоятельства препятствуют возможности рассмотрения жалобы действующего в интересах Митрофановой Л.Ж. защитника Сереброва А.С. на постановление по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 30.1, 30.3 и 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать защитнику Сереброву А. С. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления № заместителя начальника ОИК УФМС России по Сахалинской области Иванова Д.В. от 07 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного в отношении должностного лица – мастера административно-хозяйственного отдела ЗАО «Гидрострой» Митрофановой Л. Ж..
Жалобу защитника Сереброва А. С. на постановление № заместителя начальника ОИК УФМС России по Сахалинской области Иванова Д.В. от 07 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении должностного лица – мастера административно-хозяйственного отдела ЗАО «Гидрострой» Митрофановой Л. Ж., возвратить подавшему её лицу.
На настоящее определение лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5. КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии может быть подана жалоба в Сахалинский областной суд.
Судья Курильского районного суда А.О. Лепёшкин
