Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Дело № 2-5394/2014
Определение
26 сентября 2014 года
Центральный районный суд г. Омска в составе судьи Ямчуковой Л.В. при секретаре Хруниной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского административного округа г. Омска в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации города Омска о признании незаконным бездействия должностных лиц органов местного самоуправления по исполнению законодательства об обращении с отходами производства и потребления,
Установил:
Прокурор Кировского административного округа г. Омска (далее по тексту – КАО г. Омска) обратился в суд с названным иском к Администрации г. Омска, в интересах Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, указывая, что в ходе проведенной проверки были выявлены три несанкционированных свалки, расположенных по ул. Волгоградской в районе д. 56/1 рядом с автосалоном «Евротехцентр»; на пересечении ул. Волгоградская и ул. Кондратюка в районе д. 68 рядом с ООО «Агросервисстрой»; по ул. Кондратюка в районе д. 119 в КАО г. Омска. Ненадлежащее выполнение ответчиком возложенных на него законом обязанностей по очистке территории муниципального образования от отходов приводит к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования, негативно влияет на состояние природной среды, создает реальную угрозу эпидемиологической обстановке, нарушает гарантированное государством право на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Тем самым нарушаются права неопределенного крута лиц - граждан Российской Федерации - населения города Омска, а также лиц, временно находящихся на указанной территории (круг которых определить невозможно, поскольку в соответствии со статьей 27 Конституции РФ каждому гарантировано право на свободное передвижение). На основании изложенного, со ссылкой на положения ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, просит признать незаконным бездействие ответчика по ликвидации указанных несанкционированных свалок бытовых отходов; обязать ответчика ликвидировать выявленные несанкционированные свалки.
В день судебного заседания в порядке ст. 39, 173 ГПК РФ от прокурора КАО г. Омска в суд поступило ходатайство о принятии судом отказа от иска к Администрации г. Омска о признании незаконным бездействия по исполнению законодательства об обращении с отходами производства и потребления и прекращении производства по делу, в связи с добровольным удовлетворением заявленных требований – в ходе выезда установлено, что на момент проверки выявленные свалки твердых бытовых отходов, расположенных по ул. Волгоградской в районе д. 56/1 рядом с автосалоном «Евротехцентр»; на пересечении ул. Волгоградская и ул. Кондратюка в районе д. 68 рядом с ООО «Агросервисстрой»; по ул. Кондратюка в районе д. 119 в КАО г. Омска, отсутствовали. При этом в ходатайстве указано на то, что процессуальные последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, а именно: что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 220, 221 ГПК РФ) прокурору ЛАО г. Омска понятны.
В судебном заседании помощник прокурора КАО г. Омска Щербаков В.А., действующий на основании удостоверения, поддержал поступившее от прокурора КАО г. Омска ходатайство, просил о принятии судом отказа от иска и прекращении производства по делу, в связи с устранением ответчиком выявленных нарушений в добровольном порядке. При этом процессуальные последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, а именно: что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 220, 221 ГПК РФ) ему судом разъяснены и понятны.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Омска Гафнер К.А., действующий на основании доверенности, против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу не возражал. При этом процессуальные последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, а именно: что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 220, 221 ГПК РФ) ему судом разъяснены и понятны.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Заявление истца об отказе от иска приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Производство по делу прекращается определением суда.
Принимая во внимание, что истцом заявлено ходатайство об отказе от иска, в связи с устранением ответчиком выявленных нарушений в добровольном порядке, в подтверждение чего в материалы дела представлена справка от 24.09.2014 года, при этом отказ от иска не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц, в связи с чем, суд считает возможным его принять.
Порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, а именно: что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, в судебном заседании сторонам судом разъяснены, заявление представителя прокуратуры КАО г. Омска о принятии отказа от иска и прекращении производства по делу занесено в протокол судебного заседания, письменный текст ходатайства прокурора КАО г. Омска о принятии судом отказа от иска и прекращении производства по делу приобщен к материалам дела.
Руководствуясь ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
Определил:
Принять отказ прокурора Кировского административного округа города Омска от иска к Администрации города Омска о признании незаконным бездействия должностных лиц органов местного самоуправления по исполнению законодательства об обращении с отходами производства и потребления.
Производство по гражданскому делу № 2-5394/2014 по иску прокурора Кировского административного округа г. Омска в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации города Омска о признании незаконным бездействия должностных лиц органов местного самоуправления по исполнению законодательства об обращении с отходами производства и потребления прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья: Л.В. Ямчукова
