Дата принятия: 26 мая 2014г.
Дело № 2-1075/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 мая 2014 года город Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Тирановой Л.В.,
с участием заявителя Попова В.И.,
представителя заинтересованного лица Полянина А.А.,
при секретаре Михайловой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Попова В.И. об оспаривании бездействия Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области и обязании совершить определенные действия
УСТАНОВИЛ:
Попов В.И. обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ об оспаривании бездействия Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области и обязании совершить определенные действия. В заявлении указано, что налоговый орган проявляет бездействие, не приняв решение по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Попов В.И. поддержал поданные налоговым органом возражения на заявление, просил оставить заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка обжалования, предусмотренного законом.
Заявитель Попов В.И. возражений против оставления заявления без рассмотрения не представил, пояснив, что в установленном порядке в вышестоящий налоговый орган не обращался.
В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГПК РФ, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23 - 26.2 ГПК РФ и другими федеральными законами.
В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Согласно ст. 137 Налогового кодекса РФ, каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.
Статьей 138 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные пунктом6 статьи140 настоящего Кодекса, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке. Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке. В случае обжалования в судебном порядке актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении по соответствующей жалобе, или со дня истечения срока принятия решения по жалобе (апелляционной жалобе), установленного пунктом6 статьи140 настоящего Кодекса.
Поскольку судом установлено, что заявителем не выполнены требования вышеприведенной статьи закона, предусматривающей обязательный досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц налогового органа в вышестоящий налоговый орган, заявление Попова В.И. следует оставить без рассмотрения.
В силу ст. 223 Налогового кодекса РФ, производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить указанные в статье 222настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Руководствуясь ст. ст. 222, 223 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Попова В.И. об оспаривании бездействия Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области и обязании совершить определенные действия оставить без рассмотрения.
Разъяснить Попову В.И., что после устранения изложенных в настоящем определении обстоятельств, он вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья Л.В. Тиранова
