Дата принятия: 26 мая 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии заявления
26 мая 2014 г. г. Жердевка
Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Власов А.В.,
рассмотрев заявление Давыдова Антона Викторовича о признании бездействия прокурора Тамбовской области Торговченкова В.И. незаконным, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Давыдов А.В. обратился в суд с заявлением о признании бездействий прокурора Тамбовской области незаконными, компенсации морального вреда, указывая, что он обратился в правоохранительные органы с заявлением о преступлении - приготовлении его убийства. По данному факту в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ проводится проверка. Материал находится в СУ СК РФ по Тамбовской области.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое обжаловано в порядке ст. 125 УПК РФ.
На имя прокурора Тамбовской области была подана жалоба на действия должностного лица заместителя прокурора Жердевского района <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ жалоба на действия <данные изъяты> поступила в прокуратуру Тамбовской области.
В установленный срок жалоба на действия <данные изъяты>, обязать устранить допущенные нарушения и компенсировать моральный вред.
Изучив заявление Давыдова А.В. и приложенные документы, полагаю отказать в его принятии, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: - нарушены права и свободы гражданина; - созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; - на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы25 ГПК РФ, следует относить должностных лиц органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства.
Согласно ст. 123 УПК РФ действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Согласно ст. 125 УПК РФ постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействия) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния. Содержащего признаки преступления. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
Доводы заявления Давыдова А.В. сводятся к нарушению заместителем прокурора Жердевского района и прокурором Тамбовской области его прав при проведении проверки его заявления <данные изъяты>
Согласно ответу прокуратуры Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ Давыдову А.В. рекомендовано обжаловать действия прокуратуры в порядке, предусмотренном гл. 16 УПК РФ.
Заявленные требования Давыдова А.В. подлежат рассмотрению судом в порядке ст. 123, 125 УПК РФ и не могут быть рассмотрены в порядке гл. 25 ГПК РФ.
Федеральный закон от 2 мая 2006г. N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не регулирует рассмотрение жалоб в порядке ст.ст. 123, 124, 125 УПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ от 2 мая 2006г. N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", гражданин имеет право на компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Требование Давыдова А.В. о компенсации морального вреда подлежат рассмотрению в порядке искового производства.
В силу ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
Прокурор Тамбовской области не является ответчиком по иску о компенсации морального вреда. Иск о компенсации морального вреда на основании ст. 16 ФЗ от 2 мая 2006г. N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» подается в суд по месту нахождения ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134, ст.ст. 224 - 225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в принятии заявления Давыдова Антона Викторовича о признании бездействия прокурора Тамбовской области Торговченкова В.И. незаконным, компенсации морального вреда.
Разъяснить заявителю, что отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в суд.
Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения, через Жердевский районный суд.
Судья А.В. Власов
