Дата принятия: 26 июля 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Кизел
Судья Кизеловского городского суда Пермского края Митракова Т.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Безлюдских Я. Н.,
У с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в Кизеловский городской суд Пермского края из Отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Безлюдских Я. Н..
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.
Из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ около № час. № мин. Безлюдских Я.Н., находясь на своем рабочем месте в магазине «<...>», расположенном по адресу: <адрес>, осуществил предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве ИП, без специального разрешения (лицензии), то есть выявлено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Определением старшего УУП и ПДН ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Безлюдских Я.Н. возбуждено дело об административном правонарушении и по нему назначено административное расследование.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как следует из представленных материалов, при расследовании административного дела проводился лишь допрос Безлюдских Я.Н., который состоялся ДД.ММ.ГГГГ. Какие-либо иные процессуальные действия, требующие значительных затрат, по делу не проводились.
Таким образом, административное расследование по факту осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), фактически не проводилось.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Таким образом, поскольку административное расследование по факту осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), фактически не проводилось, рассмотрение дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, не относится к компетенции Кизеловского городского суда, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 61 Кизеловского муниципального района.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О п р е д е л и л:
Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Безлюдских Я. Н. и приложенные к нему документы по подведомственности мировому судье судебного участка № 61 Кизеловского муниципального района.
Известить Отдел полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Безлюдских Я. Н. по подведомственности.
Судья: подпись
Верно. Судья Т.В. Митракова