Дата принятия: 26 февраля 2014г.
Дело № 2-29/2014 год
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
26 февраля 2014 года г. Красный Холм
Краснохолмский районный суд Тверской области в составе:
Председательствующего Павловой С.О.
С участием пом. прокурора Краснохолмского района Сизовой О.Н.
При секретаре Семеновой Я. И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснохолмского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию «Жилищно-коммунальная услуга» городского поселения город Красный Холм Тверской области об обязании Муниципального предприятия «Жилищно-коммунальная услуга» городского поселения город Красный Холм обеспечить невозможность доступа посторонних лиц в чердачные помещения жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> путем закрытия чердачных помещений,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Краснохолмского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию «Жилищно-коммунальная услуга» городского поселения город Красный Холм Тверской области об обязании Муниципального предприятия «Жилищно-коммунальная услуга» городского поселения город Красный Холм обеспечить невозможность доступа посторонних лиц в чердачные помещения жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> путем закрытия чердачных помещений.
Свое заявление мотивировал тем, что прокуратурой Краснохолмского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства и законодательства по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории <адрес>.
К объектам с массовым пребыванием людей в числе прочих относятся многоквартирные жилые дома.
В соответствии со ст.2-3 ФЗ №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» в качестве основных принципов противодействия терроризму определены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, обязанность осуществления деятельности по предупреждению (профилактике) терроризма.
Согласно п.п. б п.13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации (утвержденных Президентом РФ 05.10.2009 года) предупреждение (профилактика) терроризма предполагает: осуществление мер правового, организационного, технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов от террористических посягательств.
В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004г. N188-ФЗ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004г. N188-ФЗ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Частью 1.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004г. N188-ФЗ закрепляется, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
В соответствии с «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491) в состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе чердаки.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170) определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых норм, занятых обслуживанием жилищного фонда (пункт 1.1 Правил).
Пунктами 3.3.1 и 3.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170) на организации по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания чердаков и подвалов.
В соответствии с п. 3.3.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170) входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю, должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства чердачные помещения многоквартирного <адрес> не закрыты, замки, и крепления для них отсутствуют, в связи, с чем возможен беспрепятственный доступ в чердачное помещение вышеуказанного жилого дома посторонних лиц.
В соответствии с п.2.2 Устава МП ЖКУ осуществляет деятельность в том числе: содержание, текущий и капитальный ремонт жилищного фонда города.
МП ЖКУ осуществляет управление многоквартирными домами на территории <адрес> в соответствии с договорами, заключенными с собственниками многоквартирных домов на основании решений общего собрания собственников жилых помещений и соответственно осуществляет обслуживание общего имущества многоквартирных домов в <адрес>
Наличие беспрепятственного доступа неограниченного круга лиц в чердачные помещения многоквартирного жилого дома влечет снижение уровня защищенности дома и может способствовать совершению общественно-опасных деяний и преступлений, в том числе террористического характера.
Обращение в суд обусловлено защитой прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как круг лиц, которые проживают в <адрес> согласно конституционного права граждан РФ на свободу передвижения и выбора места жительства, определить невозможно.
В соответствии с пунктом 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, в целях обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, руководствуясь п.3 ст.35 Федерального Закона «О прокуратуре РФ», ст.45 ГПК РФ, просят обязать Муниципальное предприятие «Жилищно-Коммунальная Услуга городского поселения город Красный Холм» (МП ЖКУ) обеспечить невозможность доступа посторонних лиц в чердачные помещения жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> путем закрытия чердачных помещений.
В судебном заседании пом.прокурора Краснохолмского района Сизова О.Н. просила принять отказ от искового заявления и дело прекратить, в связи с добровольным исполнением Муниципальным предприятием «Жилищно-коммунальная услуга» городского поселения город Красный Холм исковых требований.
Представитель Муниципального предприятия «Жилищно-коммунальная услуга» городского поселения город Красный Холм в судебное заседание не явился, просили производство по делу прекратить, в связи с добровольным исполнением исковых требований.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска, и отказ принят судом.
Суд считает возможным принять отказ от искового заявления, поскольку отказ от искового заявления не противоречит закону и не нарушает интересов других граждан, и связи с отказом от искового заявления гражданское дело может быть прекращено, поэтому суд считает возможным производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст.ст.173, 220, 224-225 ГПК РФ, суд
ОП Р Е Д Е Л И Л:
Гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснохолмского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию «Жилищно-коммунальная услуга» городского поселения город Красный Холм Тверской области об обязании Муниципального предприятия «Жилищно-коммунальная услуга» городского поселения город Красный Холм обеспечить невозможность доступа посторонних лиц в чердачные помещения жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> путем закрытия чердачных помещений производством прекратить, в связи с отказом от иска.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения, с подачей частной жалобы в Краснохолмский районный суд Тверской области.
Председательствующий подпись
