Дата принятия: 26 февраля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Льгов 26 февраля 2014 года
Льговский районный суд Курской области в составе
председательствующего судьи Петлица Г.М.,
при секретаре Клычевой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Кожекина Александра Михайловича о бездействии администрации г.Льгова Курской области, об обязании администрации г.Льгова Курской области поставить его в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Кожекин А.М. обратился в суд заявлением (поименованным жалобой) о бездействии администрации г.Льгова Курской области в постановке его на учет в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, в котором указывает на то, что администрация г.Льгова Курской области, рассматривая его заявление о постановке на учет от 31.07.2013 г. не вынесла постановление о его постановке на учет в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. Тем самым, считает, что администрация г.Льгова Курской области допустила бездействие. В связи с чем, просит обязать администрацию г.Льгова поставить его в указанную очередь.
В судебном заседании Кожекин А.М. заявление поддержал по изложенным в нём доводам.
Представители администрации г.Льгова Курской области Рыжова Н.В., Ларина Н.Г. по доверенности возражали против удовлетворения заявления Кожекина А.М. по тем основаниям, что жилищно-бытовая комиссия администрации г.Льгова Курской области на заседании от 07.10.2013 г. не нашла оснований для постановки Кожекина А.М. на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Протокол заседания жилищной комиссии от 07.10.2013 г. № 13 был утвержден постановлением главы администрации г.Льгова Курской области от 07.10.2013 г. № 1627. Результаты принятого комиссией решения были доведены до сведения Кожекину А.М. в письме главы г.Льгова от 09.10.2013 г.
Выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ если при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения и разъясняет заявителю его право разрешить спор в порядке искового производства.
В силу ч. 3 ст. 247 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.
Если наличие спора о праве, подведомственного суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Как следует из содержания предъявленного суду заявления, Кожекиным А.М., помимо требований о признании незаконным бездействия администрации г.Льгова Курской области, был вынесен на рассмотрение и вопрос о постановке его в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Суд, оценивая требования Кожекина А.М. и принимая во внимание, что требование об обязании администрации г.Льгова Курской области поставить его в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий не может быть разрешено в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ, приходит к выводу о наличии в настоящем случае спора о праве. Вследствие этого полагает необходимым, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 247 и ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, оставить заявление без рассмотрения с разъяснением Кожекину А.М. права разрешить спор в порядке искового производства, представив соответствующее исковое заявление в суд с соблюдением правил подсудности.
Руководствуясь ст.ст. 247 ч.3, 263 ч.3 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Кожекина Александра Михайловича о бездействии администрации г.Льгова Курской области, об обязании администрации г.Льгова Курской области поставить его в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю его право разрешить спор в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Курский областной суд через Льговский районный суд.
Судья Г.М. Петлица