Определение от 25 сентября 2014 года

Гр. дело № 2-540/14
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    25 сентября 2014 года судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Реминец И. А., при секретаре Голишниковой М. А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зеленоградского района Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному образовательному учреждению основной образовательной школы п. Романово об отмене приказа о создании бракеражной комиссии, возложении обязанности привести Положение о бракеражной комиссии в соответствие с требованиями действующего законодательства,
 
установил:
 
    Прокурор Зеленоградского района Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному автономному образовательному учреждению ООШ п. Романово об отмене приказа о создании бракеражной комиссии, возложении обязанности привести Положение о бракеражной комиссии в соответствие с требованиями действующего законодательства.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Зеленоградского района была проведена проверка соответствия локальных актов образовательных учреждений требованиям федерального законодательства. В ходе проведения проверки положения о бракеражной комиссии (далее - Положение) муниципального автономного образовательного учреждения основной образовательной школы п. Романово (далее МАОУ ООШ п. Романово), приказа о создании бракеражной комиссии установлено, что данные акты не соответствуют требованиям действующего федерального законодательства, поскольку в нарушение ст. 28, 37Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ч. 1 ст. 28 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 N 45, которым утверждены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования (далее - правила) в п. 2.1 Положения о бракеражной комиссии МАОУ ООШ п. Романово в состав бракеражной комиссии входят только директор школы, заведующая хозяйством школы, заведующая столовой, ответственный по питанию, учителя. На основании данного положения издан приказ директора МАОУ ООШ п. Романово от 29.08.2013 года № 143, которым создана бракеражная комиссия в составе: заведующего хозяйством школы, учителя начальных классов, заведующей столовой, учителя химии. Между тем, в соответствии с вышеназванными нормами закона, в состав бракеражной комиссии должен быть включен медицинский работник, что является обязательным для общеобразовательных учреждений. Отсутствие медицинского работника в составе бракеражной комиссии МАОУ ООШ п. Романово ставит под сомнение результаты проводимого контроля готовой пищи в учреждении для детей.
 
    В связи с выявленными нарушениями, прокурором Зеленоградского района 08.05.2014 года принесен протест на положение о бракеражной комиссии МАОУ ООШ п. Романово с требованием привести его в соответствии с требованием действующего законодательства, этим же днем принесен протест на приказ директора о создании бракеражной комиссии. Однако, рассмотрев протесты прокурора администрация МАОУ ООШ п. Романово отклонила их, сославшись на отсутствие в штате медицинского работника и отсутствие в договоре между школой и ГБУЗ ЗЦРБ обязательства выполнения функции бракеража медицинским работником. Таким образом, образовательным учреждением до настоящего времени не приняты меры по приведению в соответствии с требованиями законодательства актов касающихся контроля качества приготовления пищи. Отсутствие медицинского работника в составе бракеражной комиссии может повлечь нарушение прав несовершеннолетних - обучающихся в МАОУ ООШ п. Романово, направленных на охрану и укрепления их здоровья.
 
    Просит обязать МАОУ ООШ п. Романово:
 
    - отменить приказ о создании бракеражной комиссии от 29.08.2013 № 143 как противоречащий и несоответствующий требованиям действующего законодательства;
 
    - привести Положение о бракеражной комиссии МАОУ ООШ п. Романово от 29.08.2013 в соответствие с требованиями "СанПиН 2.4.5.2409-08. Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08".
 
    Судом к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены администрация МО «Зеленоградский район», Управление образования администрации МО «Зеленоградский район».
 
    В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
 
    От прокурора Зеленоградского района поступило заявление об отказе от исковых требований в полном объеме, поскольку в настоящее время учреждением требования прокурора исполнены.
 
    Последствия отказа от исковых требований в соответствии со ст.ст. 39, 220, 221 ГПК РФ истцу разъяснены.
 
    Исследовав материалы дела, суд полагает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с отказом истца от иска по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ - прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ - истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска истца, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Заявление об отказе истца от иска заносятся в протокол судебного заседания. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
 
    Учитывая установленные обстоятельства по делу, а также, учитывая то, что прокурор Зеленоградского района добровольно отказался от иска, отказ от иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, закону не противоречит, прокурору разъяснены и понятны последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, о чем представлено соответствующее заявление, а также то, что ответчик добровольно устранил допущенные нарушения, суд принимает отказ прокурора Зеленоградского района Калининградской области от иска и полагает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отказом истца от иска на основании ст.ст. 45, 220 ГПК РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 45, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
 
определил:
 
    Принять отказ прокурора Зеленоградского района Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц от иска к муниципальному автономному образовательному учреждению основной образовательной школы п. Романово об отмене приказа о создании бракеражной комиссии, возложении обязанности привести Положение о бракеражной комиссии в соответствие с требованиями действующего законодательства - производство по делу прекратить в связи с отказом заявителя от иска.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение 15 дней.
 
    Судья, подпись –
 
    Копия верна, судья - И. А. Реминец