Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Дело № 2-728/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Краснощёково 25 сентября 2014 года
Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Суворовой Н.С.,
При секретаре Яблонцевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лихачевой Т.А. к администрации Усть - Пустынкого сельсовета Краснощековского района Алтайского края, управлению социальной защиты населения Краснощековского района, главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне о признании частичной утрату имущества первой необходимости в результате паводка, о признании незаконным решения об отказе в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, о включении в списки граждан нуждающихся в оказании финансовой помощи за частично утраченное имущество первой необходимости в результате паводка и признании права на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества,
установил:
Лихачева Т.А. обратилась в суд с указанным иском к администрации Усть-Пустынского сельсовета Краснощёковского района, Управлению социальной защиты Краснощёковского района. В обоснование заявленных требований истцы указали, что на территории Алтайского края в результате паводка в ДД.ММ.ГГГГ года возникла чрезвычайная ситуация. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежащим им на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, находился в зоне подтопления. ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного дома составлен акт обследования объекта, поврежденного в результате паводка ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В результате паводка их имущество по месту их фактического проживания частично утрачено, а именно <данные изъяты>.
Иное имущество, не указанное в акте и которое является утраченным, отсутствует.
Во включении их в списки лиц на получение единовременных денежных выплат было отказано, в связи с тем, что администрация Усть -Пустынского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края своим решением решила, что принадлежащее ей имущество не пострадало. Факт того, что их имущество пострадало от паводка и частично утрачено.
Считают решение администрации Усть -Пустынского сельсовета Краснощёковского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении их незаконным и подлежащем отмене. В этой связи истица, просят признать частичной утрату имущества первой необходимости находившегося во время паводка, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> признать незаконным решение администрации Усть -Пустынского сельсовета Краснощёковского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости; обязать администрацию Усть -Пустынского сельсовета Краснощёковского района включить их в списки граждан, нуждающихся в получении финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации, признать за ними право на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества.
Ответчик - Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом. Представитель ответчика- начальник Главного Управления Дугин С.И. представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал и указал, что лицам, пострадавшим от паводка в Алтайском крае в ДД.ММ.ГГГГ года может быть предоставлена финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости, а не за утраченное имущество. Данная выплата осуществляется за счет федеральных средств управлением социальной защиты населения по Краснощёковскому району на основании списков граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, сформированных межведомственной комиссией при местной администрации. Для включения граждан в указанные списки необходимо обследование пострадавшего от паводка домовладения. Из приложенного к иску акта обследования установлено, что пострадало не имущество первой необходимости. Указанное в иске имущество не относится к имуществу первой необходимости. Поскольку данные писки подписываются руководством администрации Краснощековского района и согласовываются территориальными органами МЧС России, ходатайствуют о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков территориальный орган МЧС России, администрацию Краснощековского района, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц. Дело просит рассмотреть в отсутствие их представителя, в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо - комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица - заместитель председателя комитета Миненок В.В. представил отзыв, в котором указал, что в соответствии с п.п. 2.7, 1,3, 2.10,2.12, 2.13, 4.2 Порядка осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайно ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в мае - июне 2014 года, утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что единовременные денежные выплаты осуществляются подразделениями Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодоления последствия ядерных испытаний на семипалатинском полигоне в городских округах и муниципальных районах Алтайского края - управлениями по социальной защите населения по городским округам и муниципальным районам. За представление денежных выплат граждане обращаются в управление по социальной защите населения по месту жительства с заявлением в письменной форме. С целью осуществления денежных выплат Главное управление Алтайского края по социальной защите населения перечисляет управлениям социальной защиты населения на основании предоставленных ими заявок и списков граждан денежные средства на указанные выплаты. Комитет администрации Алтайского края по финансам, кредитной и налоговой политике не принимает участия в формировании списка граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, а также не осуществляет единовременных денежных выплат конкретному гражданину. Просит исключить комитет администрации Алтайского края по финансам, кредитной и налоговой политике из числа лиц, участвующих в деле, дело рассмотреть в отсутствии представителя комитета.
Представитель третьего лица - ГУ МЧС России по Алтайскому край в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что Главное управление МЧС России по Алтайскому краю согласовывает список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате ЧС, а также данные о количестве граждан, нуждающихся в единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости и необходимых бюджетных ассигнований по населенным пунктам, улицам и домам, попавшим в зону подтопления при ЧС в ДД.ММ.ГГГГ года согласно данных в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципальных образований.
Заявленное истцами имущество первой необходимости к материальной компенсации в результате должно быть подтверждено соответствующим актом комиссии на муниципальном уровне.
Представитель третьего лица - Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что произошедшая в ДД.ММ.ГГГГ года чрезвычайная ситуация относится к чрезвычайным ситуациям регионального характера, финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера является расходным обязательством Алтайского края, в границах муниципального образования - расходным обязательством муниципального образования. Из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий предусмотрены ассигнования бюджета Алтайского края в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в ДД.ММ.ГГГГ. Главным распорядителем бюджетных средств Алтайского края является комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края, в связи с чем исковые требования Лихачевой Т.А. должны быть предъявлены к комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края.
Просил исключить Министерство финансов РФ из числа третьих лиц, дело рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства финансов РФ.
Третье лицо - Территориального подразделения Управления Федеральной Миграционной службы по Алтайскому краю в Краснощёковском районе о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился и не просил дело рассмотреть без него.
В судебном заседании истица Лихачева Т.А. пояснила, что она отказывается от иска, производство по делу просит прекратить. Отказ от иска ею заявлен добровольно. Последствия отказа от иска понятны.
Согласно ст.39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Суд принимает отказ истца от заявленных исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Истцу Лихачевой Т.А. судом разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, а именно, что в случае принятия судом отказа истца от иска, производство по делу прекращается определением суда, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Истцам данные последствия понятны.
В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 220 ГПК РФ, суд
определил:
Производство по делу по иску Лихачевой Т.А. к администрации Усть - Пустынкого сельсовета Краснощековского района Алтайского края, управлению социальной защиты населения Краснощековского района, главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне о признании незаконным решения об отказе в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, о включении в списки граждан нуждающихся в оказании финансовой помощи за частично утраченное имущество первой необходимости в результате паводка и признании права на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества прекратить в связи с отказом истца от иска.
На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Краснощёковский районный суд в течение 15 дней.
Судья Н.С.Суворова
