Дата принятия: 25 марта 2014г.
Дело № 2-34/2014.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О прекращении производства по делу.
п. Локня Псковской области 25 марта 2014 года
Локнянский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи: Сорокиной И.В.,
с участием зам. прокурора прокуратуры Локнянского района Колчевой И.В.,
При секретаре Шнитко Т.И.,
рассмотрев в ходе предварительного судебного заседания дело по исковому заявлению прокурора Локнянского района в интересах несовершеннолетних лиц к МБОУ «Башовская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов валеологического профиля», администрации МО «Локнянский район» о возложении обязанности по оборудованию здания общеобразовательного учреждения системой телевизионного (видео) наблюдения в срок до 01 января 2015 года,
установил:
Прокурор Локнянского района обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Башовская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов валеологического профиля», администрации МО «Локнянский район» о возложении обязанности по оборудованию здания общеобразовательного учреждения системой телевизионного (видео) наблюдения в срок до 01 января 2015 года, в обоснование своего заявления указав, что прокуратурой района проведена проверка законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности в МБОУ «Башовская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов валеологического профиля». Вопреки нормам антитеррористической защищенности в образовательном учреждении отсутствует система телевизионного (видео) наблюдения, направленная на обеспечение защиты жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников. Данное обстоятельство создает предпосылки для проникновения лиц, находящихся в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, которые своим поведением могут создать угрозу жизни и здоровью детей и персонала. Указанные лица могут проникать в учреждения и в целях употребления и распространения среди подростков наркотических средств, а также в целях совершения краж и противозаконных действий. Помимо этого, данное обстоятельство может повлечь проникновение в здание учреждения посторонних лиц, в том числе в целях совершения террористических или иных противоправных актов. В целом непринятие мер по обеспечению детей и сотрудников школы создает условия для террористических актов, последствиями которых являются массовая гибель людей, уничтожение имущества.
Определением Локнянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд по собственной инициативе, назначил предварительное судебное заседание для разрешения вопроса о привлечении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, <данные изъяты>
В подготовительной части судебного заседания зам. прокурора Локнянского района Колчева И.В. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с добровольным удовлетворением ответчиками требований прокурора Локнянского района. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 220,221 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.
Представитель ответчика МБОУ «Башовская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов валеологического профиля» ФИО3 на предварительное судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия, а также, представила акт выполненных работ по установке системы телевизионного (видео) наблюдения в МБОУ «Башовская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов валеологического профиля»,датированный ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель соответчика администрации МО « Локнянский район» Андреева О.Н. возражений по прекращению производства по делу не имеет, поскольку исковые требования прокурора выполнены в полном объеме, рассмотрение вопроса о привлечении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в связи с исполнением исковых требований прокурора считает нецелесообразным.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев представленные стороной ответчика документы, приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.4 ст. 152 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 215,216,220, абзацами вторым-шестым ст. 222 ГПК РФ, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.
Согласно п. 7 ст.28 ФЗ Закона РФ от 29.12.2012 года № 273 "Об образовании в РФ", образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
На основании части 13 статьи 30 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также, в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.
В соответствии с п. 5.39 СНиП 31-06-2009 для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел(вневедомственной охраны) или ситуационные центры "Службы 112".
Разрешая вопрос о прекращении производства по делу, суд учитывает, что МБОУ «Башовская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов валеологического профиля» исковые требования прокурора Локнянского района о возложении обязанности по оборудованию здания общеобразовательного учреждения системой телевизионного (видео) наблюдения выполнены в полном объеме, о чем свидетельствует акт о приемке выполненных работ. В связи с чем, суд принимает отказ прокурора от иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
При решении вопроса о возмещении судебных расходов по госпошлине, от которых прокурор был освобожден при подаче искового заявления, суд считает, согласно ч.1 ст.101 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.
По смыслу изложенной выше нормы процессуального права, само по себе добровольное удовлетворение требования после предъявление иска не освобождает ответчика от уплаты судебных расходов.
В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку требования прокурора Локнянского района были направлены в защиту неопределенного круга лиц, а именно в интересах несовершеннолетних детей, данные требования были удовлетворены МБОУ «Башовская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов валеологического профиля» уже после предъявления в суд иска прокурором, и с учетом того, что, соответчик администрация МО « Локнянский район» освобождена от уплаты госпошлины в силу п.п.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, исходя из совокупного толкования ст.101,103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает, что взысканию с МБОУ «Башовская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов валеологического профиля» подлежит государственная пошлина в размере 200 рублей с последующим зачислением в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 152,220,221, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ заместителя прокурора Локнянского района от иска по исковому заявлению прокурора Локнянского района в интересах несовершеннолетних лиц к МБОУ «Башовская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов валеологического профиля», администрации МО «Локнянский район» о возложении обязанности по оборудованию здания общеобразовательного учреждения системой телевизионного (видео) наблюдения в срок до 01 января 2015 года.
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Локнянского района в интересах несовершеннолетних лиц к МБОУ «Башовская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов валеологического профиля», администрации МО «Локнянский район» о возложении обязанности по оборудованию здания общеобразовательного учреждения системой телевизионного (видео) наблюдения в срок до 01 января 2015 года в связи с отказом от иска- прекратить.
Взыскать с МБОУ «Башовская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов валеологического профиля» государственную пошлину в размере 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 221 Гражданского процессуального кодекса РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Локнянский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья (подпись) Сорокина И.В.
